中國為什麼這麼多帶「州」的城市？

在中國數百多個城市中，不少城市的名字中帶有「州」字。比如在江蘇省，有徐州、揚州、泰州等城市；在安徽省，有滁州、亳州、池州等城市；在河南省，有鄭州等城市；在浙江省，則有杭州、溫州等城市。凡此種種，無法一一列舉。不嚴謹的說，在中國三十多個省份中，至少都存在過帶州的城市名稱。當然，如果追溯中國歷史的話，也就不難理解現在為什麼會有這麼多帶州的城市了。

一

首先，「古九州」是中國古代的地理稱謂，其中一種含義是指大禹將天下分為九個州。根據《尚書·禹貢》的記載，古九州分別為：冀、兗、青、徐、揚、荊、豫、梁、雍。此外，《周禮》按照周朝的制度，稱九州為冀、幽、並、兗、青、揚、荊、豫、雍，分冀為冀、幽、並三州。對於古九州來說，有不少成為現在城市的名稱，比如湖北省的荊州，江蘇省的徐州、揚州等城市。一定程度上，古九州開創中國州制區劃的先河。在此之後，多個朝代沿用了州的區劃。

二

州是漢代監察區名，又稱部。其中，東漢十三州包括：雍州，豫州，兗州，徐州，青州，涼州，并州，冀州，幽州，揚州，荊州，益州，交州（另有一司隸校尉部，也稱司州）。東漢靈帝中平五年，選朝廷重臣出任州牧。從此，州逐漸變成行政區，州牧也成為常設的一方軍政長官。當時，州相當於現在的省份，在州下面，存在郡縣兩級單位。不過，自東漢往後，州的面積不斷縮小，數量不斷增加。比如在三國時期，魏國有十二州，東吳有三州，而蜀漢只有一州。

三

司馬炎結束三國亂世，並建立西晉後，將全國分為十九個州，後來增至二十一個州。南北朝時，州的範圍逐漸縮小，南北方合計有五六十個州。到了南北朝末期，州已經增加到三百多個，相當一部分州已經有名無實了。隋開皇三年（583年）廢天下諸郡，改變了存在近六百年的州郡縣制，實行州縣制。公元589年前後，「杭州」之名第一次出現。此外，蘭州、廣州等現在的城市名稱，也在隋朝的區劃中。後來，唐高祖又改郡為州。全國共有三百幾十個州，以後中國曆朝不再設郡。

四

值得注意的是，唐朝的大州稱為府，仍為州級。自從在邊境設立節度使後，節度使發展成為州之上、道之下的行政區。宋太宗太平興國二年（977年），盡罷天下節鎮所領支郡，從此全國諸州直轄於中央，州的長官稱知州事，簡稱知州。彼時的福州、鄧州也出現在宋朝的區劃中。最後，明清時又改州為府，所以有「兗州府」、「揚州府」等名稱。而當時的州，和現在的地級市、縣級市差不多。由此，經過多個朝代的變更和調整，現在仍然有不少帶州的城市。

文/情懷歷史

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