薩德入韓只是前奏，美軍還要用反導系統圍堵中國？

不管希拉里是否當選美國總統，美國為了維持在亞太地區的「領導地位」，打著所謂「亞太再平衡」的幌子圍堵中國，顯然已經力不從心。

第一軍情作者：周漢青

中美關係可能是世界上最複雜的雙邊關係了。即使正在進行的烏煙瘴氣的美國大選，也不忘給中美關係添油加醋：10月15日的美國之音報道，維基解秘網披露的文件曝光，2013年10月29日在高盛集團的一次私人演講中，如今的民主黨總統候選人希拉里曾威脅要用導彈防禦系統包圍中國，還強硬指責中國對南中國海的主權聲索。

僅隔一天，16日出版的《人民日報》，以整版的文章關注美國國際地位下降，邀請專家分析美國內政外交諸多困境，指出冷戰後美國在海外用兵的一系列事件對美國國際地位最具破壞力，從伊拉克到阿富汗，從巴拿馬到索馬利亞，從海地到科索沃，美國以捍衛民主、人權和世界秩序為由進行了一系列征伐，把二戰後以聯合國憲章為基礎的國際法和國際關係準則踐踏無遺。

儘管中美兩國媒體關注的角度不同，但希拉里幾年前的這番言論，還是讓人看出了希拉里在對華關係方面的一些端倪。抽絲剝繭希拉里所謂用導彈防禦系統圍堵中國的言論，可以發現三點信息：

第一，美國宣稱在韓國部署薩德系統是為保護韓國免受所謂「朝鮮威脅」的理由，純屬騙局，真實目的就是要「圍堵」中國，彌補其亞太反導系統識別能力不強的短板，完成對中國、朝鮮和俄羅斯遠東的「全窺視」。

第二，作為美國「亞太再平衡」「重返亞洲」政策和對中國實行所謂「巧實力外交」的主要推手——希拉里一旦當選美國總統，還將延續更加強硬的亞太再平衡戰略。

第三，在南海問題上，希拉里反覆強調所謂的「深遠而持久」的利益存在，並宣稱將通過提升盟友軍事能力、通過定期巡航確保航行自由等方式來「應對中國在南海的企圖」。希拉里當選，也會在南海問題上繼續給中國施加壓力。

2009年，希拉里出任美國國務卿。希拉里是美國「重返」亞太的積極鼓吹者和推動者，堪稱「亞太再平衡」戰略的設計師。

從第一夫人、參議員到國務卿、總統候選人，希拉里以強硬的姿態與中國打了20多年的交道。這樣一個人物，在中國的民眾眼裡，顯然也是一個飽受爭議的人物。

在對華外交政策方面，希拉里鷹派色彩十足。從希拉里自傳《艱難抉擇》中便可看出，希拉里性格有些潑辣和強悍，她的思維方式帶有軍事化的縝密風格：觀察地形，發現障礙，識別不利情況，然後採取行動，做事總是深思熟慮。按照希拉里自己的說法，柯林頓習慣假定別人都是好人，願意花時間贏得信任，而她則隨時準備在危急關頭先發制人，除去敵人。

希拉里在自傳中談及對亞洲的策略時，闡述了三條路線：一是擴大對華關係，二是制約中國，加強與中國以外各國的同盟關係，三是支持地區多邊組織的發展。希拉里在任美國務卿期間很風光，上任伊始，打破傳統，首次出訪就選擇亞洲，高調宣布：美國回來了，並表示奧巴馬政府要告訴亞洲國家，美國不再專註於伊拉克和阿富汗兩場戰爭，而是希望強化同亞洲國家的夥伴關係。

希拉里首次亞洲之行，就繞著中國周邊「划了一個明顯的外交圈」，在頻繁地不點名批評中國同時，進一步插手南海事務，反覆強調美國在南海擁有所謂的「基本利益」，公開支持個別東盟成員國將南海問題多邊化和複雜化的圖謀。希拉里還把手伸向東海，訪日期間公然表示釣魚島屬於《美日安保條約》適用對象。

希拉里力推亞太再平衡，強勢介入亞太事務，反覆強調21世紀是「太平洋世紀」，太平洋世紀必定是「美國世紀」，而美國外交在未來10年最重要的任務就是在亞太地區增大投入。

希拉里提出的豪言壯語是建設美國的太平洋世紀；基本策略是離間中國與周邊國家的關係，挑戰中國南海主權和核心利益，重構美國在亞洲的軍事強權。而離間中國與周邊國家關係的手段主要有兩點：一是大談中國威脅，把一些企圖侵佔中國主權利益的國家拉到美國身邊；二是大談援助，把一些急需硬通貨的國家吸引到自己身邊。其實就是典型的胡蘿蔔加大棒理論。

2012年7月15日，美國國務卿希拉里訪問埃及港口城市亞歷山大時，遭示威者圍堵，有示威者向她的車隊扔番茄和鞋子，並高喊「希拉里滾蛋」。

過去多年來，南海地區大體保持平靜狀態，並不存在所謂航行自由和航行安全問題，中國與各聲索國均表示願本著友好協商的方式尋求雙邊解決之道。但是，自從希拉里擔任國務卿時高調宣布美國「重返亞太」後，美國從軍事、外交等各領域全面、快速推進「重返」戰略，而幾乎與其同步，南海暗流涌動，不斷掀起波瀾，有時甚至風急浪高，驚濤拍岸。

其實，新中國誕生67年，美國也圍著中國的周邊忙活了67年。隨著中國的快速崛起，美國苦心經營「圍堵」戰略，一島鏈，二島鏈再加個C型包圍圈，也算「碩果累累」。從希拉里狂言導彈防禦系統「圍堵」中國，可以看出以她為代表的一批人日後的政策走向，那麼，美國的「圍堵」戰略真能實現嗎？

第一島鏈火力覆蓋。2015年底，第一島鏈的日本揚言要用飛機導彈封鎖宮古海峽，中國輕飄飄一句「讓你飛機無家可回」，就等於明說第一島鏈上的所有軍用設施，在戰時根本不值一提，盡在火力覆蓋範圍之內，包括美國的軍事基地也派不上用場。加上中國海軍在西太的演習日益常態化，東出第一島鏈的次數越來越多，越來越自由，路線也越來越多，已經有宮古海峽、大隅海峽和對馬海峽三條路線。中國已經把所謂第一島鏈徹底踩在腳下。

第二島鏈形同虛設。就像美國輿論所說的那樣，一個量身定做的某型東風，讓第二島鏈盡在射程之內，美國自會掂量得失。不過，真的把仗打到互相摧毀對方軍事基地的地步，那就是大熱戰。中國為了保家衛國，顯然會放手一搏，敢戰也能戰；相比之下，美國能否為了日本謀利而冒巨大風險，卻是未知。沒有美國的鼎力相助，今天的日本也就是嘴上的功夫。

漫畫作者：焦海洋

既然熱戰不可能，還要遏制中國崛起，那麼就要冷戰。但對於美國當年對付前蘇聯的那一套，中國早就門清路熟，顯然也沒多大用處，何況中美經濟早就到了你中有我、我中有你的地步，冷戰只能導致相互受傷。

如此一來，要達到遏制中國的目的，美國就只剩一途可尋了，那就是在中國周邊國家製造事端，為中國的發展設障下絆，如此一來，美國苦心經營的包圍中國的C型圈就可起到點作用了。但是，隨著中國睦鄰周邊外交的深入展開，隨著一帶一路戰略的實施，隨著「共商、共建、共享」的理念和「互聯互通，合作共贏」的主張提出，中國與周邊國家的共識不斷擴大，搭上中國發展的快車成為周邊國家的共識，圍堵中國的C型圈早被沖的支離破碎，不成圈線。

不管希拉里是否當選美國總統，中美「斗而不破」是世界大棋局中的明智選擇。但也應該看到，美國試圖維持其在亞太地區所謂「領導地位」，搞「重返亞太」「亞太再平衡」戰略已經過時且不得人心。遼闊的太平洋足夠容下中美兩個大國。再過幾個月，美國總統就要易人。我們期待新一屆美國政府放眼長遠，不做損害兩國兩軍關係和地區和平與穩定的事情——而只要中美雙方守住不衝突不對抗的底線，相互尊重、合作共贏，兩國關係就不怕一事一物的干擾，亦不懼一時一刻的波折，從而成為世界和平與穩定的「壓艙石」和「定海針」。一個穩定的中美關係，是亞太之福，也是世界之福。就是希拉里當選，也應當看到這一點。

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