美國五大智庫建議美軍投入巨資對抗新威脅

作者|申淼，中國國防科技信息中心

來源|轉載自國防科技要聞

美政府五大智庫——戰略與預算評估中心（CSBA）、新美國安全中心（CNAS）、戰略與國際研究中心（CSIS）、卡托研究所（CATO）以及美國企業研究所（AEI）的團隊專家10月18日表示，美國需要投入超過2萬億美元的國防資金來對抗當前面臨的新型威脅。

未來十年增加國防預算

美國若要對抗俄羅斯、中國和「伊斯蘭國」，亟需加強軍隊力量建設，保守估計未來10年將需要額外1.3萬億美元。CATO團隊建議省出1萬億美元，其他團隊贊成國防支出有一定程度的增加，增加的程度從CNAS的2%到AEI的20%不等。

防禦俄導彈密集攻擊的概念圖

採用「高/低成本組合」方式開展軍事力量現代化升級

儘管3C（CNAS、CSIS和CSBA）智庫都對國防部整體預算提出了不同程度的增加，但卻認為應通過削減其他投入來對新的項目提供支持，即採用「高/低成本組合」策略。主要軍事力量仍將專註於美國當前開展的作戰，包括：空襲恐怖分子、為地區盟國提供諮詢建議以及海上巡邏等，這些都不會引發敵飛機、導彈、黑客攻擊或電子干擾等對抗。同時，要對小部分造價昂貴且核心的軍事力量進行現代化升級，以威懾中俄並具備在衝突中打擊兩國的能力。

在高端軍力構成方面，建議增加預算。

「弗吉尼亞」級攻擊核潛艇

發展更多水下武器：從一次性微型無人潛航器到裝備有遠程巡航導彈的潛艇；

更多隱身飛機：特別是正在研製的B-21轟炸機、新型隱身無人機，以及由航母發射的造價更高的無人作戰飛機，如UCLASS；

更遠程火力：包括部署那些能夠打擊陸地、海上目標的陸軍導彈連；

更強導彈防禦能力：包括傳統碰撞殺傷攔截彈（如「愛國者」）以及新型解決方案，如激光器、高超速射彈、導軌炮和干擾器；

更多水下、空中、地面無人駕駛系統。

此外，上述這些能力還圍繞一個共同的主題，即美國可利用遠程精確武器打擊敵人，可在敵導彈襲擊美軍前先將其擊落，或採用機器人等「一次性」武器系統。

低端軍力構成方面尚未達成一致意見。陸軍參謀長提出的成立一個顧問和援助旅的建議，得到了部分智庫團隊的認可。空軍方面也採購了一些便宜的戰鬥機，甚至包括螺旋槳飛機，來對抗威脅程度較低的反恐打擊行動，以減輕戰機在採辦成本和維護程度等方面的負擔。

美空軍考慮採購的「超級巨嘴鳥」螺旋槳飛機

削減航母數量

停泊大量航母的美海軍基地

各大智庫專家認為，儘管航母是美國軍力的象徵，但是造價過於高昂，且應對敵遠程智能武器和先進潛艇挑戰的能力存疑。CATO團隊建議減少4艘航母，CNAS和CSIS則建議減少1艘，而CSBA和AEI則建議在不影響整體艦隊規模的情況下稍微加快未來航母的採辦工作。

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