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隨著老齡化社會的到來20年後國人如何養老


隨著老齡化社會的到來20年後國人如何養老


老齡化程度的不斷加深,我國養老服務人才日益緊缺越發凸顯。過去十餘年,儘管多所高職專科院校相繼開設養老護理專業,但卻頻頻遭遇尷尬,「招不來」和「留不住」成為社會養老專業的「老大難」,令人對養老未來憂心忡忡。


養老護理專業跳槽嚴重

我國已經邁入了老齡化門檻。國家衛生計生委數據顯示,2015年,中國60歲及以上老人已達2.2億,佔總人口16%,65歲及以上達到10.1%,均已超過聯合國設定的「老齡化標準」。


「20年後,我國的老年人可不只是2.2億。」面對未來如井噴式的老年人口,北京社會管理職業學院老年福祉學院院長楊根來不無擔心。按照國際公認規則,3位老人需要1名護理人員,依此推算,我國對養老護理人員的需求約1000萬人。可目前,全國老年福利機構職工不到60萬,取得養老護理職業資格的人數不到10萬。


全國各大院校每年培養的養老護理人才,很難滿足老齡化市場的需求。楊根來指出,從1999年全國開設第一個養老服務專業起,到現在,全國培養了不足5000名畢業生。在154所相關專業院校中,開設老年服務與管理專業的職業院校只有60餘所,且主要集中在15個省份,還有41.9%省份幾乎空白。而且,在校生和人才培養規模非常小,能夠保證連續3年招生的院校還不足30所,45所院校的養老專業在校生平均僅有80.8人。


除了院校數量和招生規模遠遠不能滿足社會需求外,養老專業畢業生「跳槽」和人才流失現象也十分嚴重。楊桃(化名)是來自山東的養老護理專業畢業生。當初報考這個專業,是家人認定了「護理人才」未來會是個「香餑餑」。但畢業後,每月收入只有3000元,又累又不受認可,楊桃動搖了。楊根來說,這樣的情況屢見不鮮,通常,畢業生第一年會流失40%~50%,第二年60%~70%,第三年高達80~90%。

服務強度大,認可度卻很低


「其實,養老機構每年大概能提供100萬個護理崗位。」楊根來說,這說明養老護理專業的學生根本不愁找不到工作。但仍留不住人,關鍵在於這份工作沒有得到相應的社會肯定。


一方面,薪酬待遇低,逼走畢業生。數據顯示,養老護理專業的薪酬待遇每月約2400元。這是因為,養老服務事業本身就具有公益性質,尤其在剛起步階段,資本回報率低,間接導致護理人員的薪酬待遇差。科班學生畢業後,雖然取得了相應的養老護理資格證書,可福利待遇卻比其他專業的學生差很多,他們自然難對這份工作抱以信心和肯定。


另一方面,勞動強度大,難獲社會尊重。楊根來認為,養老護理人員是具備心理學、護理學、管理學、社會學、倫理學知識和技能的高素質技能勞動者。在護理過程中,他們不僅需要投入大量時間照護老年人的生活起居,還得給予他們精神關懷、醫療照護。但是,僅僅是照顧老人的吃喝拉撒,就已經讓多數人體力不支,再被很多人等同為「家政服務人員」,就更讓他們難以接受了。


養老護理人員缺口過大,致使養老服務行業本身也面臨著諸多難題。因為招不來大學生,養老服務從業人員教育程度不斷走低。楊根來說,目前市場上約80%的養老護理員是中年農村婦女,通過勞務市場、熟人介紹應聘後,短暫培訓就上崗了。大專及以上教育水平的人僅佔7%左右。2015年,廣州大學廣州發展研究院曾抽取10家具有代表性的養老機構進行調查,結果發現,擁有專業護理證書的人員僅占護理人員總數的47.7%。

儘管有學校已注意到這類問題,可養老服務教育仍然難以形成一個完整的體系。目前,養老護理專業仍以高職為主,中職和本科教育剛起步。楊根來認為,養老護理專業爆冷,會使高校開設專業有所顧慮,形成一個惡性循環。此外,中職高職之間的銜接、職業教育與普通教育之間的溝通仍不太通暢,導致人才培養立交橋尚不能建立,專業人才深造尚存障礙。


培育人才需要制度幫扶


培養和留住更多的養老人才,關鍵是提高全社會對其的認同感。對此,楊根來提出幾點建議。


加大資金投入和政策支持。建立免費教育政策,對報考養老護理專業學生,給予資金支持,免除學費;增加獎勵,探索養老服務崗位政府補貼,如入職補貼、職務補貼等來吸引就業。


搭建終身學習立交橋。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出,建立個人學習賬號和學分累計制度,暢通繼續教育、終身學習通道。

為人才建立「學分銀行」。無論是在校生,還是在職人員,都可在「銀行」開設賬戶,記錄自己的學習培訓經歷,形成個人終身學習檔案,通過認證轉換,最終兌換各種證書,並得到相應的薪金回報。


推動長期護理保險覆蓋。日本、荷蘭、韓國等已建立了不同形式的社會長期護理保險制度,適當降低參保人長期護理負擔。我國也可以借鑒。


最後,楊根來認為,無論是企業還是家長,都應意識到,中國養老事業已進入了「春秋戰國」時期,人才的培養和佔有至關重要。企業應該轉變觀念,給予護理人員更多的人文關懷。家長也應高瞻遠矚,儘管行業剛起步,但它也可能是最出人才的專業。想要或已經投身護理事業的學生,也要踏踏實實,一步一個腳印,方能迎接20年後養老護理的黃金時代。


隨著老齡化社會的到來20年後國人如何養老

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