葉檀：醒醒吧 個稅房產稅改革、人民幣匯率震蕩是逃不過去的 2018年是個重要的時間節點

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文/葉檀財經女俠 | 毒舌善心

近來一連串重大消息提醒我們，身處劇烈變化的大環境中，山雨欲來風滿樓，我們在見證歷史。

2018年是個重要的時間節點。

一、從闢謠的個人所得稅來看，2018年是個時間節點。

10月21日，國務院公布《關於激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》，其中提出「健全包括個人所得稅在內的稅收體系，逐步建立綜合和分類相結合的個人所得稅制度，進一步減輕中等以下收入者稅收負擔，發揮收入調節功能，適當加大對高收入者的稅收調節力度」。

部分媒體將「適當加大對高收入者的稅收調節力度」，解讀為「年收入12萬元以上的高收入者將被加稅」，依據是因為個人年收入超過12萬元需自行申報個稅。

這一消息很快被權威媒體闢謠，但無法闢謠的是以下兩點：一是財政部部長樓繼偉在今年全國兩會期間表示，綜合與分類相結合的個稅改革方案已經提交國務院，按計劃將於今年提交全國人大審議，說明個稅改革勢在必行。

二、國務院辦公廳2015年底發布的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，2018年將實現征管數據向稅務總局集中，建成自然人征管系統，並實現與個人收入和財產信息系統互聯互通。

正在修訂中的稅收征管法已經明確建立自然人納稅識別號，這將歸集個人工資、薪酬、證券、不動產、保險、銀行存款信息，成為個稅改革中以納稅人自行申報納稅為主的重要一環。

2018年數據向稅務總局集中之後，個稅改革也就有了基礎，而個稅改革所包含的內容十分廣泛。

這兩年穩定經濟赤字上升，2015年全國一般公共預算收入僅增長5.8％，支出倒是增長了13.17％，當年個人所得稅8618億元，同比增長16.8％，但全年居民人均可支配收入僅增長8.9％，在貧富不均、信息不透明的情況下，個稅就像頭奶牛，擠擠總會有奶的。

三、全球稅務信息互換，2018年可能成行，全球主要國家形成稅務信息天網。

10月14日，國家稅務總局發布《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調查管理辦法（徵求意見稿）》。我國境內金融機構將從2017年1月1日起按照「標準」履行盡職調查程序，識別在本機構開立的非稅收居民個人和企業賬戶，搜集並報送賬戶相關信息，由國家稅務總局定期與其他國家和地區稅務主管當局相互交換信息。

全球稅收合作，中國和其他國家稅務部門互相交換信息，打擊利用海外帳戶逃稅的行為。這麼說吧，全球主要國家利用稅收系統，集中進行的「打土豪、分田地」行為。2018年完成對個人低凈值賬戶和全部存量機構賬戶的盡職調查。最後的時間節點是2018年9月，這是我國首次對外交換居民金融賬戶涉稅信息的時間。

四、房產稅立法最快2018年通過。

房地產稅何時開徵？不知道。最快什麼時候立法？知道。

全面徵收房產稅必須要立法通過，中國政法大學財政法學教授施正文認為， 「中央的立法是框架型的立法，把一些基本的原則，徵稅的範圍，有個幅度、區間，然後授權各個省決定開徵時間，以及開徵當中具體哪些政策……現在來看，今年是預備項目，明年應該會列入一類立法項目，有望明年進行審議，但需要各方進一步討論形成共識來推進。但是這個法的通過，應當說2017年可能希望不大，或者2018年，或者再稍微晚一點。」

最快的話，2018年立法，進入具體操作層面，估計與重慶、上海的試點完全不同。隨著經濟轉型的進行，房產稅也要進入一個全面鋪開的新紀元。

五、到2018年，人民幣國際化會邁進一大步，大家會逐漸適應上竄下跳的匯率，中產收入階層以上的全球資產配置第一波完成。

2015年8月以來，人民幣匯率進入劇烈震蕩軌道。今年10月長假後人民幣兌美元繼續大跌，接下來必然會剪幾輪空頭羊毛，在恐慌情緒的主導下，中產收入階層以上會加快資產配置。

一方面人民幣國際化，另一方面地下錢莊等資金通道會日益收緊，這是一個官方與民間資金貓捉老鼠的過程。

留給我們的重要配置資產的時間在2018年以前，大約兩年零兩個月的時間。

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