「年收入12萬元是高收入群體」的謠言為什麼會火
「數年不吃不喝才能在大城市買得起一個廁所的窮人,怎麼忽然成了高收入群體?」連日來,有關「個稅改革來了,12萬元年收入以上群體要加稅」的消息在輿論場不斷發酵,不少網友表示被誤傷。
10月24日下午15時,這一信息出現反轉。多位熟知個稅改革的財政部和國家稅務總局專家回應說:這一觀點是誤讀,純屬謠言,12萬元不是劃分高低收入人群的界限。年所得12萬元以上的納稅義務人自行申報早在2006年就開始執行了,不是什麼新鮮事,也不是任何加稅的意思。
中青輿情監測室的監測顯示,網路對於個稅改革的討論在10月22日以後不斷升溫,在10月24日上午9時左右達到第一次高峰。24日下午15時,闢謠消息發布後,輿論在17時掀起更強烈的二次高峰。目前,該話題在輿論場依然保持高熱度。中青輿情分析師認為,在這一輪信息傳播的過程中,一些現象值得注意。
「12萬屬於高收入人群」的說法並不是無中生有,但真正推動輿情發展的是「加稅」謠言。
早在9月24日,《中國經營報》就發表了獨家報道《個稅漸進式改革高收入階層實施增量調節》。文章披露,目前業界對個稅改革的基本思路已經達成共識,即從高收入階層入手實施增量調節,「漸進式」推進個人所得稅改革。「按照現在的稅制設計,年收入12萬元以上被稱為高收入群體,在個稅改革短期和中期目標階段,年應稅所得12萬元的階層是重點調節的人群。」
這一信息在發表後,儘管得到多家媒體轉載,並未引發較大面積的討論,輿論反響平平。但是,以時間為單位檢索媒體報道,可發現10月23日起,媒體報道的側重點已經有顯著變化。
10月23日,騰訊評論推出話題討論《年入超12萬並不都是高收入者,個稅改革不應再「劫貧濟富」》,首次將話題中心集中到「年收入12萬是高收入人群」這一言論上。當日,「金羊毛工作坊」等微信公眾號直接以《個稅改革來了,12萬元以上被稱為高收入群體,要加稅》為題,轉發了含有《中國經營報》記者相關表述的文章。
以23日為傳播分水嶺,有關「個稅改革方向已定」「年入12萬是高收入人群,要加稅」逐漸成為媒體報道的重心,成為網民爭議的焦點。
在輿論場,媒體報道下的「重點調節」多被解讀為即將加稅,將年收入12萬元以上定為高收入群體也引發超半數網民的擔憂。相當一部分輿論認為,12萬元的標準已經滯後於時代且偏低,一線城市中等收入群體的負擔或將加重。
隨後,媒體和網民圍繞「高收入標準如何界定」算起了賬。
有媒體指出,以北京市為例,2015年,北京市職工平均工資85038元,已離年收入12萬元並不遙遠。再以年均增長7%的速度計算,5年左右,北京的職工平均工資就能達到12萬元的高收入標準了。
按照北京市現有的房價水平,「12萬的年收入不吃不喝20年都買不了一套房」同樣是普通工薪階層面臨的生存現實。
《新快報》評論稱:「在一線城市,年入12萬元恐怕連中產都談不上。」
網友「影海」吐槽:「人家在房價2000元的地方賺11萬元,兩年買一套房子不交稅,你在北上廣賺15萬元一輩子也買不起房子,還得交稅。」
從連日來網友的討論情況可見,輿論已達成共識:以年薪12萬元界定高收入人群的衡量標準不適合在全國推廣。其意味著一大批一線城市普通白領可能將一同遭遇「被高收入」,承擔過高稅收,個稅改革提低控高的政策初衷也將失去意義。
僅少數專家對此表態,認為這一討論存在誤區。北京師範大學經濟學教授羅楚亮在接受中國青年報·中青在線記者採訪時指出:「12萬元是個稅申報標準,跟高收入沒關係,系以訛傳訛。」
中青輿情監測室注意到,在「個稅將增加」的謠言被澄清之前,對於「個稅改革如何符合更多民意」這一問題,已有網友提出了具體建議。
得到廣泛認同的一個觀點是,應當根據某一階層的實際生活負擔來劃定調節範圍,區別對待。
在網友「西克」看來,高收入不應該單純按照絕對金額界定,同時應該結合當地的物價及消費水平,一二線城市和三四線城市或小鎮的消費水平完全不同,單純看12萬無法界定是否屬於高收入。
「應該因城施策,一般月薪超過當地一平方米房價才能算高收入,一刀切有違公平公正。」網友「一片雲」評論道。
評論家「老徐時評」也認為,年收入12萬元算高收入的標準是10年前制定的,應該隨著物價水平的不斷上升不斷調整。地區差異、家庭及贍養人口的差異都應該考慮。
中青輿情分析師認為,有關個稅的擔憂雖是一場烏龍,但反映的問題仍在。這也解釋了為什麼劇情反轉仍然沒有打消民意的焦慮,個稅話題仍然熱度不減。輿論對於個稅改革的討論仍有參考價值。
至少,個稅改革到底該如何真正幫助中低收入者,公眾仍在關注。(文/周婉嬌)
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