壟斷20年，美國政府終於交出互聯網域名管理權

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在國際社會多年的壓力下，美國政府終於把互聯網域名管理權正式移交給一家非營利性機構，這一事件標誌著作為世人日常生活一部分的互聯網邁出走向全球共治的重要一步。對此，ICANN在社交媒體Twitter推特上寫道：「這一管理權移交將幫助保證互聯網長期保持開放、可交互與穩定。」

按計劃,美國商務部下屬機構國家電信和信息局將把互聯網域名管理權完全交給位於加州的「互聯網名稱與數字地址分配機構」(ICANN)。實際上早在今年8月，美國國家電信和信息局正式同意ICANN提交的移交方案，ICANN已設立一家叫「公共技術標識符」的非營利性公益組織，作為該機構的附屬機構接管「互聯網數字分配機構」的職能。

ICANN是誰：美國紐約華爾街記者邢璐介紹，ICANN成立於1998年的柯林頓政府時期，總部位於美國加州。是一家被形容為多方利益相關者的非營利性機構，負責協調全球運營及IP地址政策。由於互聯網誕生於美國的歷史原因，長期以來，全球域名和IP地址管理的核心職能是經由美國政府與ICANN簽訂合同，授權由ICANN負責協調管理的。所以本次的權利交接從理論上來講，自此以後美國政府將失去在這個領域的主導權，但實際上對互聯網用戶不會有任何影響。

值得注意的是，美國為移交設定了有利於自身的前提條件，那就是不交給聯合國、國際電信聯盟或其他政府間機構，而是交給「全球互聯網多利益攸關社群」。而且ICANN在一份聲明中也提到，政府的決策在其政策制定上並沒有發生任何變化，同時美國政府仍然有權命令扣押域名，因為管理頂級域名伺服器的主要企業都設在美國，他們也會遵守美國的法律，當然其他國家的政府也擁有類似的權利。

不過互聯網要想真正擺脫美國的隱形控制，仍有很長的路要走，要面對很多挑戰。

編輯：攻城獅

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