北約面臨解體?新美國或向盟國強征1000億美金保護費
美國大選塵埃落定,幾家歡樂幾家愁。「海外探客」認為,特朗普當選對北約而言充滿了不確定性,很多北約盟國肯定會惴惴不安,或許會提前與特朗普團隊進行接觸,以求協調面對「新安全挑戰」的威脅。從總體上看,北約盟國應該會承擔更多責任,掏出更多軍費,甚至要被迫服從美國的戰略調整。
之所以得出這個結論,是因為美國這次大選的意義不同尋常,將決定未來50年甚至100年的走向,「新美國」將取代之前的「老美國」。一些悲觀人士甚至認為「黑暗世紀」即將到來,考慮到主要大國都不約而同出現了階層與族群的分裂,全球格局將進入混亂期。寧當太平犬,不做亂世人。可亂世往往是在太平犬過多過濫的時候出現。
探客的原創文章《該國害怕川普當選美國總統:恐每年賠上400億美金》已提出這樣一個觀點:為了迎合國內的民粹主義與孤立主義傾向,特朗普一旦上台恐將迫使盟國承擔比目前要沉重得多的責任,包括出錢出力背黑鍋。2014年北約峰會上,奧巴馬曾向盟國們提出至少將GDP的2%作為軍費開支,但是已經深陷經濟危機中的歐洲國家們紛紛抵制,最後無果而終。特朗普看不上奧巴馬的「慫蛋樣」,必將有所作為。
總統行動需要國內支持。特朗普如今是有底氣的。如今美國共和黨掌握了美國三分之二的州長職位,掌控了國會山,已經基本實現了「大一統」。特朗普入主白宮後,首先要做的恐怕就是凝聚黨內共識,而後就是海闊天空,不存在什麼掣肘。探客發現,奧巴馬經常喊著要拿出大棒給點顏色,最後掏出的往往是牙籤。「政令不出華盛頓」的局面在特朗普任期內或許能得到質的改觀。
成立於1949年的北約首先是個安全聯盟,在29個「諸侯」中,除了盟主美國,英法德意加等發達國家的經濟狀況也還過得去,而葡萄牙、希臘、匈牙利、阿爾巴尼亞、冰島等國失業率居高不下,赤字激增,已經處於破產邊緣。而看守黑海和東方的土耳其由於政變而與美國交惡,北約實際上是一個不滿裂紋的雞蛋。北約的虛弱無力除了體現在烏克蘭低烈度戰爭和敘利亞內戰上以外,還留下了阿富汗這個爛攤子。根據媒體報道,ISIS已經將阿富汗當成樂園,居然與塔利班爭奪兵源和地盤。僅在2016年前8個月,阿富汗安全部隊就有5523名軍人陣亡,安全形勢不斷惡化。
回想大約4年前,北約盟國之間在何時從阿富汗撤軍的問題上鬧得不歡而散。而2014年後為了扶植阿富汗政府,北約每年要掏出41億美金,阿富汗戰爭的始作俑者美國決定出28億美金,但其他盟國依然不願分攤剩下的13億美金,為此吵得不可開交,毫無紳士風度。美國對此是失望、蔑視和寒心。
北約如今面臨的最大威脅不是俄羅斯,而是經濟基礎在不斷受到侵蝕,共識在不斷被消磨。「新冷戰」並非什麼新鮮事,也不是什麼迫在眉睫的危機。安全責任與出資份額不對等,這才是北約如今的寫照。
歐盟的「主心骨」法國和德國曾經有自己的打算。歐盟想脫離北約建立自己的武裝力量、獨立行使自主權已經不是一天兩天。1999年美國轟炸南聯盟後,歐盟也受了刺激,決定建立60000人的快速反應部隊。不過在利比亞戰爭中,歐盟的脆弱暴露無遺。法國是將「戴高樂」號航母派到了前方,「陣風」戰機也呼嘯著打擊了卡扎菲的裝甲部隊,但英國卻掉了鏈子,從潛艇里發射了十多枚巡航導彈就心疼得大呼「要破產」,最後還是拉了老大美國才推翻卡扎菲。可美國人對此是意興闌珊,於是歐盟出頭來善後。結果到現在利比亞都是戰亂衝突不斷,一波一波的難民逃往英法德這幾個發達國家,歐盟搬起石頭砸了自己的腳,法國還屢次遭到恐怖襲擊,真是不當家不知柴米貴。
如今經濟低迷的歐盟反而越來越需要北約,主要目的就是搭美國的「安全順風車」。可現在是美國人不想在大西洋和歐洲空耗,眼看東亞已經成為世界經濟的重鎮,美國計劃只在歐洲留下3萬人的軍事力量,將至少60%的兵力派往東亞。哪裡盛產黃金,就守衛哪裡。如果說奧巴馬還溫吞地給歐洲留下一絲情面,探客認為特朗普可沒有這個耐心。房地產商人最擅長空手套白狼,最難以容忍的就是欠債不還。
美國構筑北約,為歐洲國家提供核保護傘,可歐洲的很多國家越來越像不勞而獲領救濟金的「拖後腿者」。特朗普已經明確了「美國第一」的執政理念,喊出了「重返偉大」的口號,探客認為,其核心就是放棄全球化的自由貿易體系,回到保護主義的硬殼內,以牟取經濟利益為目的,為此不惜放棄一些虛無的東西。至少60%的美國民眾認為應該「優先處理事關民生的問題」,將精力主要放在移民、醫改、稅收和分配改革上。
想想看,美國如今花的「瞎錢」還真不少,僅在波斯灣部署的「第五艦隊」每年就要花費500億美金,美國的軍費開支高達GDP的3.6%,德國只有1.2%,「可恥」的英國6年沒漲過軍費,如今只佔GDP的1%多一點,加拿大,而最大的對手俄羅斯是4.1%。根據2016年初的統計,歐洲26個北約成員國中有22個沒有達標,平均防務開支只有GDP的1.1%,比約定的數額足足少了約1000億美金。
令美國白人勞工階層憤怒的還有這個數字:北約72%的軍費都由美國負擔,而這些錢中的一部分本來可以用來使「鐵鏽地帶」的很多窮人過上體面日子。美國人守著世界的「加油站」、「取款機」和「派出所」,構築了全球霸權,可當這個霸權不能令占人口多數的美國人獲得改善生活品質的真金白銀,即使精英們再如何強調它的意義,也會被民眾所拋棄。帶著民眾巨大期望的特朗普將入主白宮,「歐豬」盟國們顫抖吧,也許不久之後,新美國的新總統將把催款單貼到諸國的門上,下面很可能還會注著一行警告:不出錢,就滾出北約。(完)
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