如果印巴圍繞克什米爾開戰,中國應該站在誰的一邊?
昨天《印度時報》報道,近日印度軍方摧毀了巴基斯坦在克什米爾地區的4個邊界哨所。目前據印度媒體的報道,炮擊至少造成20名巴基斯坦士兵死亡。針對這則新聞,我們可以提出三個問題:印巴在克什米爾地區的衝突是怎麼來的?現在克什米爾衝突是個什麼狀態?中國應該站在誰一邊?
第一個問題:克什米爾主權的歸屬直接牽涉到印巴的立國基礎和統治合法性根源。
圖:中國官方世界地圖中標註的克什米爾區域,用粗紅線標出的白色部分
印度和巴基斯坦原本屬於同一個國家——英屬印度。二戰結束以後,英國由於國力衰退已經無力維持全球殖民體系,不得不結束對於英屬印度的統治;但在撤離之前,英國通過《蒙巴頓方案》和《印度獨立法》,按照「兩個民族理論」對印度進行了拆分。而克什米爾地區作為拆分過程中的核心矛盾,成為了日後印巴衝突不可調和的根源。
圖:印巴邊境上的降旗儀式,從著裝和動作風格就能看出,兩國其實高度近似——實際上本來就是一個國家分出來的
現代印度和巴基斯坦遵循不同的立國原則。巴基斯坦的「兩個民族理論」,其核心觀點認為「無論根據什麼樣的國際法準則,穆斯林都是一個民族」,強調穆斯林和印度教徒分屬於兩個不同的民族。而作為在原英屬印度範圍內,由穆斯林教徒獨立、脫離印度教徒區域而成的國家,如果巴基斯坦承認穆斯林占多數的克什米爾地區屬於現代印度,則其建國合法性就蕩然無存。
而另一方面,現代印度一直想要以「大印度聯邦」的形式,全盤繼承原來英國殖民體系下的舊印度遺產;因此秉承的是「世俗主義」建國原則,強調各宗教和平相處、宗教因素不介入政治。如果印度放任克什米爾歸屬巴基斯坦,則等同於印度認同「兩個民族理論」,否定自身的「世俗主義」原則。
而反過來,印度一直試圖在克什米爾這樣穆斯林占多數的地區,建立起印度聯邦體系下的一個世俗邦;這樣做的目的之一,就是從事實上否定「兩個民族理論」,證明按照宗教劃分民族的理論不成立。而這是巴基斯坦所絕對不能接受的。
第二個問題:克什米爾已經變成印度和巴基斯坦的放血機器,是南亞的動蕩根源。
由於印度國力明顯強於巴基斯坦,因此從一開始就在克什米爾的爭奪中就佔據了較大的優勢,並且在處理克什米爾問題上始終保有很強硬的立場;其歷來執行「兩個任何」政策——不接受任何重新劃分國際邊界的提議,不接受任何以宗教為基礎、試圖進一步分化和分裂印度的提議。
圖:核力量均衡使得克什米爾的歸屬只能僵持在現有的印巴控制情況下
在近70年的爭奪中,克什米爾地區的形式變得異常複雜而混亂,民族、宗教、教派矛盾彼此絞纏無法分割。特別是在上世紀70年代的印巴戰爭中,巴基斯坦被印度打殘、肢解,整個東巴基斯坦都獨立出去成為孟加拉國以後,國力遭受到了極大的削弱。
在90年代末,印度和巴基斯坦先後掌握核武器以後,克什米爾一度幾乎引發人類歷史上第一次核戰爭。核力量扯平了巴基斯坦和印度之間的常規軍事力量差距,使得印度依靠新一輪印巴戰爭全面攻佔克什米爾的可行性被完全打消。
圖:孟買爆炸
而另一方面,從80年代開始至今,巴基斯坦開始大力在克什米爾扶植包括所謂聖戰者在內的各種伊斯蘭武裝力量,對印度境內發起超限戰的非對稱滲透和打擊,以彌補其軍事力量上的總體不足。這也是後來印度國內出現嚴重恐怖襲擊,印度就會對巴基斯坦動用軍事威脅、直接武力打擊的報復基礎,以及印度現在談到克什米爾爭端就一定會強調「越界恐怖主義」的背景原因。
第三個問題:克什米爾的當事多方,誰的立場中國都不能完全支持。
目前克什米爾存在三種訴求,除了印巴以外,克什米爾自身有非常強的獨立傾向。克什米爾獨立派的目標,是將克什米爾、中國新疆和阿富汗部分地區聯合起來,獨立成「克什米爾斯坦」國家。明面上印巴都不能容忍這一股勢力,但實際上由於印度在克什米爾地區的強勢地位,以及克什米爾獨立的實際可能極低,因此克獨勢力在多數時候都會被巴基斯坦支持和利用。
對於中國來說,自然是絕對不應該、也不可能去支持克獨一派的立場。而在印巴之間,則哪一派的立場對於中國都存在嚴重的不利影響。克什米爾爭端的存在,使得印度不得不花費極為高昂的經濟和政治代價、大量的精力在印巴領土衝突問題上。如果克什米爾徹底歸屬印度,則印度最大的內耗和社會不安定因素消失,中國又一個競爭對手將會崛起。
但另一方面,巴基斯坦對於克什米爾的主權要求,是建立在「宗教認同——民族劃分——獨立建國」的邏輯基礎上。對於多民族多種宗教信仰構成、正被分裂勢力困擾的中國來說,明顯的支持巴基斯坦對於克什米爾的領土要求,造成的潛在負面影響和將來要付出的代價則是難以想像的。
克什米爾問題早已是一個深不見底的泥潭,明顯偏向任何一方都是把腿往裡面踩的更深而又得不到好處的行為。除了賣武器給巴基斯坦之外,中國應該做的就是獨善其身,在相關地區邊境建立起完善的防控體系,抑制克什米爾地區的極端宗教勢力向新疆等境內地區滲透。
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