10個城市軍隊安置住房項目啟動
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『軍媒新銳，原創陣地』
近日，海苔妹從軍委後勤保障部有關部門獲悉，軍隊安置住房統建由北京地區選取建設用地試點正式向全軍推開，已在廣州、昆明、杭州、武漢、成都、南京、西安、青島、濟南、瀋陽等10個城市遴選18塊建設用地，按照「土地統一調配、經費統一籌措、工程統一建設、房源統一配售、資金統一管理」的模式，正式啟動首批京外安置住房區域統建試點項目。目前，相關前期工作已經啟動，工程建設即將展開。
此舉標誌著軍隊安置住房保障
由各單位分散自建向區域統籌統建全面轉軌
是創新住房保障機制、解決部隊實際困難
回應官兵期盼的一項重大利軍惠兵暖心工程
對於大家關心的一些問題
也給出了解答
1
駐地那麼多，為何獨選這十城？
此次列入首批統建試點的地塊，是在科學測算「十三五」期間全軍住房需求的基礎上，在駐軍集中、住房需求量大、房價較高的一二線城市中遴選的。
2
不在試點區，怎麼辦？
別著急，試點已經啟動，全面鋪開還會遠嗎？據了解，下一步還將以試點項目為紐帶，在條件成熟的地區擴大統建範圍，不斷增大受益面。
3
京內試點已經開始了嗎？
是的，軍隊安置住房區域統建試點工作於2014年開始籌劃，去年年初已在北京地區實質展開。試點工作由京內拓展到京外，是安置住房區域統建工作推向全軍邁出的關鍵一步。
4
所謂「統建」，究竟好在哪？
簡單說有這麼4條，大家感受下：
一是統住了地。征地統一歸口，軍用土地統籌使用，打破單位壁壘，充分發揮土地的集約保障效益。
二是把住了房。統籌區域需求，統一參建資格，統籌房源配售，解決單位之間不平衡的問題。
三是管住了錢。建立專項資金管理制度，統一籌措啟動經費，不再佔用單位經費。
四是聚合了力量。整合專業人才隊伍，把部隊領導從建房管房的繁雜事務中解脫出來，集中精力謀打仗。
總之，從此前試點成效看，軍隊安置住房保障由各單位分散自建向區域統籌統建全面轉軌，是創新住房保障機制、解決部隊實際困難、回應官兵期盼關切的一項重要舉措，將有力糾治過去軍隊住房建設管理中各自為政、苦樂不均等問題。
5
這麼重要的工作，誰來統籌？
習主席和中央軍委從軍隊改革發展穩定的大局出發，全面部署安置住房區域統建工作，組建專門機構負責區域統建和住房供應社會化工作的組織指導、籌劃落實和檢查監督。
可以想像，在樓市節節攀升的當下
這絕對是對全軍將士的一個重大利好消息
在大家為中央軍委的決策點贊的同時
也有不少官兵出現了擔憂
擔憂政策能不能落地
擔憂政策能不能惠及到真正需要的官兵
海苔妹也整理了一些大家的建議
1
房源配售對象盡量加大面向中下層官兵的比例，特別是營連級幹部和中高級士官。
過去，經濟適用房，一般要求副團以上級別或副團滿幾年，而儲蓄不多、級別不高、正需要房子的大部分中下層官兵沒有機會。
2
住房建設選址需注重配套。
眾所周知，現在的住房，不僅僅就是住房，還關乎上學、醫療等一系列公共服務，選址越好，官兵後慮越少！
3
住房戶型需慎重設計。
當前二孩政策已放開，希望要二孩的官兵越來越多，戶型設計需要考慮到家庭人口因素，面積不用特別大，但房間是不能少了。
4
別等軍人逝去或者戰爭來臨再來談關愛。
好政策試點落地需要時間，但這個時間絕對不能太長，人生能有幾個十年？北京、上海…….官兵都很期待。
5
軍隊屬性的住房管理需更加正規。
一定要出台硬性政策，杜絕安置住房的多佔、隨意出售等問題，謹防軍隊住房人員雜亂，也謹防誘發的一些腐敗。
相關鏈接
軍隊住房政策權威解讀
軍人住房待遇有問必答
導 讀
關於軍隊住房政策你可以知道的內容：
1、軍隊住房保障新體系
2、軍隊住房補貼制度及住房資金管理
3、軍隊住房購買及出售
4、軍隊經濟適用住房規定
5、軍隊離退休人員住房改革
6、轉業複員人員住房規定
7、士兵住房規定
8、軍隊人員住房公積金使用
軍隊住房新體系
問題1：什麼是公寓住房？
公寓住房，是指劃定在公寓區內，保障在職軍隊人員工作居住的住房。公寓住房主要保障軍官、文職幹部、士宮和在編職工在職期間住用，不能出售，離職要遷出。公寓住房的住用人員離退休、轉業、複員、調動工作後已安排住房或購買住房的，應當限期騰出現住用的公寓住房。對現居住在公寓區內的其他人員，應採取調整、置換和安排購房等辦法逐步遷出。
問題2：什麼是自有住房？
自有住房，是指個人出資購買並已領取房屋所有權證的住房。自有住房產權歸己，維修自理。
問題3：幹部轉業複員後住房問題如何解決？
地方停止實物分房後，轉業、複員幹部、士官主要依靠接收單位解決住房的辦法已不適應新的形勢。今後，轉業、複員幹部、士官住房將納入國家社會保障系統，按照房源由地方提供，經費由國家安排，補貼由軍隊發放的原則實施保障。目前，對現居住在營區里的轉業、複員人員，在確認其在地方確無住房的，經批准，也可以允許其購買軍隊售房區的住房和經濟適用住房。
軍隊住房補貼制度及住房資金管理
問題4：什麼是軍隊住房補貼？
軍隊住房補貼，是指軍隊以貨幣形式給予軍官、文職幹部、士官及職工住房消費的經濟補償。住房補貼由基本補貼和地區補貼兩部分構成。計入個人賬戶的住房補貼屬於軍隊人員個人所有。
問題5：哪些人員可以享受住房補貼？
凡未按房改成本價、標準價、安居工程房價購買住房或未參加集資建房的軍官、文職幹部、士官以及離退休人員，在其退出軍隊公寓住房，按經濟適用住房價格或市場價格購買住房時，可以享受住房補貼。
問題6：哪些人員可以享受地區住房補貼？
軍官、文職幹部、士官經批准購買住房的地區，或離休、退休、轉業、複員安置的地區，或犧牲、病故後合法繼承人戶口所在地區，政府公布的經濟適用住房價格高於每平方米2300元的，在支取住房補貼時，另給予相應的地區住房補貼。
問題7：如何計算個人的住房補貼？
住房補貼主要依據補貼比例、個人基本工資、服役年限和職級補貼面積等4項因素計算。
計算公式為：
1999年以前一次計算的基本補貼額＝〔1999年12月份基本工資（基本離休費或退休費）×住房補貼係數40.94％×1999年12月以前的軍（工）齡月數〕＋〔每平方米每年8元×1992年6月以前的軍（工）齡年數×職級購房補貼建築面積標準〕。
2000年以後按月計算的基本補貼額＝月基本工資×住房補貼係數40.94％。
地區補貼在購房時，或轉業、複員時，或犧牲、病故後結清住房補貼時，另行計算。
按照上述標準計算（不含地區補貼），工作35年的正軍職幹部，一次性補貼約24.5萬元，退休前每月還有480元的補貼；工作30年的正師職幹部，一次性補貼約16萬元，月補貼約400元；工作25年的正團職幹部，一次性補貼約10萬元，月補貼約300元。
這樣，在低房價地區購房，尤其是在中小城市和邊遠地區購房，即使配偶方拿不到補貼，如本人在部隊工作時間較長，也能買得起相應的住房；在高房價地區購房的，增加地區補貼後，加上幹部配偶的住房補貼，普遍能夠買得起相應的住房。
問題8：軍隊人員的購房補貼建築面積標準是多少？
軍隊房改《方案》，制定了新的軍人購房補貼建築面積標準，縮小了軍地人員在住房待遇方面的差距。
師職以下人員與中央機關各職級人員的補貼面積標準一致，軍職幹部住房補貼面積，參照師以下幹部住房面積標準的提高幅度，暫按正軍職180平方米、副軍職165平方米計算。大區職以上幹部待國家相應政策出台後再定。
購房補貼建築面積標準規定如下：
軍官：正軍職（暫按）180平方米，副軍職（暫按）165平方米，正師職120平方米，副師職105平方米，正團職90平方米，副團職80平方米，營職70平方米，連、排職60平方米。
文職幹部：專業技術1、2級180平方米，專業技術3級165平方米，專業技術4、5級120平方米，專業技術6級、高級專業技術7級105平方米，專業技術8級、中級專業技術7級90平方米，專業技術9級80平方米，專業技術10、11級70平方米，專業技術12、13、14級60平方米。
士官：六級士官，軍（工）齡滿26年以上的90平方米、不滿26年的80平方米；五級士官70平方米，四級以下士官60平方米。
問題9：已購現住房等有房人員是否享受住房補貼？
已按房改成本價、標準價、安居工程房價購買住房或參加集資建房的人員，不再享受住房補貼。
購房實際建築面積未達到本人相對應職級購房補貼建築面積標準的，不予退房，不補面積，但給予貨幣補差，使這部分人在經濟上不吃虧，避免不必要的反覆。
具體補差辦法，待國家有關規定出台後另行制定。今後，凡按房改成本價購買現有住房或騰空住房的人員，都不享受住房補貼，同時撤銷個人住房資金帳戶。
軍隊住房購買及出售
問題10：哪些人員可以購買軍隊現有住房?
經批准，軍隊現有住房可向下列人員出售：
由軍隊管理並負責安置住房的離休、退休幹部（含己去世離休、退休幹部的配偶）；
移交政府安置（其住房尚未開工建設和未列入安置計劃）的離休、退休幹部和退休士官（含已去世離休、退休幹部和退休士宮的配偶）；
在職的軍、師、團職幹部；
配偶在當地有城鎮戶口的營職以下幹部（含雙軍人）、高級士官；
配偶在當地有城鎮戶口的軍隊正式職工（含離休、退休職工）；
在職時去世的幹部、士官的已隨軍遺屬；
居住在售房區內的轉業、複員人員和已故軍隊人員的子女，以及從軍隊調出的正式職工，憑其所在單位勞動人事、紀檢、住房管理部門出具的住房情況證明，經售房單位按照「先清後售」的原則清理核實後，確無其他住房的，經總後勤部批准，也可購買軍隊現有住房。
註：軍隊人員及其配偶已在軍隊或地方參加房改購房的，以及由軍隊安置的離休、退休幹部在干休所已分配住房，但尚未進住或者已經進住但原住房未騰交的，不得再購買軍隊現有住房。
問題11：軍隊現有住房出售如何計價?
鑒於軍隊售房工作比地方滯後，許多人沒有享受到房改政策的實惠，部分幹部的配偶沒有工作或領不到住房補貼，尤其是有的老幹部配偶已去世，還有遺屬等特殊情況，近期，軍隊出售現有住房，實行兩種計價辦法：
要求享受住房補貼的，按經濟適用住房價格計價買房；
要求按原有售房辦法（房改成本價）計價買房的，不享受住房補貼，但可享受夫婦雙方軍（工）齡折扣等優惠政策。
用哪種計價辦法買房，由個人自主選擇。
問題12：軍隊人員按房改成本價購房有哪些折扣?
軍隊人員按房改成本價購房，按規定給予下列折扣：
8％的軍人職業折扣。解放戰爭時期、抗日戰爭時期和紅軍時期參加革命工作的，另分別增加2％、4％、6％的折扣。軍隊職工及已去世幹部、士官的配偶購買現有住房的，參照上述辦法計算。
根據購房者建立住房公積金制度前的軍（工）齡給予工齡折扣。工齡以購房者夫婦二人工齡之和計算。由購房者所在單位的幹部、軍務、勞動人事部門根據國家和軍隊有關規定核定，並出具證明。
按照住房竣工年限給予房屋成新折扣。年折扣率為2％，不滿1年的按1年計算，超過30年的按30年計算。經過大修或者設備更新的住房，應當按照有關規定經評估後確定成新折扣。
現有住房折扣按照當地政府規定執行。
購房者一次付清全部房款的，2001年以前給予應付房款20％的折扣，2002年以後按照國家規定執行。分期付款的，首次付款額不得低於應付房款的30％，餘額10年內付清；從次年起，每年付款不得少於欠款額的10%，並按照國家政策性抵押貸款利率支付利息。
問題13：按房改成本價購買現有住房如何計算房價？
軍隊人員按房改成本價購買現有住房，按下列公式計算：
地方人民政府已公布負擔價和年工齡折扣額的：
實際售價＝﹛〔房改成本價×（1一軍人職業折扣率）－年工齡折扣額×夫婦雙方工齡之和〕×（1－年折扣率×住房竣工年限）×（1＋調節係數之和）－負擔價×現有住房折扣率﹜×住房建築面積×（1－一次付款折扣率）
地方人民政府未公布負擔價和年工齡折扣額的：
實際售價＝房改成本價×（1－軍人職業折扣率－0.6％×夫婦雙方工齡之和）×（1－年折扣率×住房竣工年限）×（1＋調節係數之和）×（1－現有住房折扣率）×住房建築面積×（1－一次付款折扣率）
例如：正師職幹部李某，1943年參加革命工作，1982年離休。其妻1956年參加工作，1985年退休。2000年李某申請購買位於北京市海淀區公主墳某干休所的住房。該住房系6層磚混結構，無電梯，1988年竣工，樓房室內凈高為2.8米，普通裝修，水、電、暖氣設備俱全，有管道天然氣。李某住3層，居室朝南，建築面積計96平方米。李某要求按房改成本價購買住房。
按照北京市房改售房有關政策評估確定，該住房地段調節係數為－1％，樓層調節係數為6％，朝向調節係數為3％；2000年出售現有住房的房改成本價為1485元/平方米，年工齡折扣額為12.56元，負擔價為579元／平方米，現住房折扣率為O；
住房實際售價＝﹛〔1485×（1-12％）－12.56×70〕×(1－2％×13)×（1-1％＋6％＋3％）－579×0﹜×96×（1－20％）＝26246元
問題14：按經濟適用住房價格購買現有住房如何計算房價
軍隊人員按經濟適用住房價格購買現有住房，按下列公式計算：
實際售價＝經濟適用住房價格×（1－年折扣率×住房竣工年限）×（1＋調節係數之和）×住房建築面積。
例如：正師職幹部李某（情況同上），如按經濟適用住房價格購買現有住房，按規定可享受住房補貼30萬元（未包括配偶方住房補貼）。該地段經濟適用住房價格為4500元／平方米：
住房實際售價＝4500×（1－2％×13）×（1＋6％＋3％）×96-300000＝48451元
軍隊經濟適用住房規定
問題15：什麼是軍隊經濟適用住房？
軍隊經濟適用住房，是指由軍隊單位組織建設，享受國家經濟適用住房建設行政劃撥土地、地方人民政府減免有關稅費等優惠政策，建成以後出售給軍隊人員的住房。軍隊經濟適用住房建設項目，是國家經濟適用住房建設的組成部分，組織實施單位應主動與當地人民政府有關部門協調，爭取地方人民政府的支持。中央軍委《進一步深化軍隊住房制度改革方案》，要求控制公寓住房新建規模，發展經濟適用住房。從1999年起，除旅團部隊幹部住房建設，公寓區的危房翻建、缺房添建外，其他住房的新建，原則上按經濟適用住房的政策組織建設。
問題16：軍隊經濟適用住房如何出售？
軍隊建設的經濟適用住房，主要向符合購房條件的離休、退休幹部，接近服役最高年限或公寓住房保障不了的在職幹部、高級士宮，工齡滿15年的軍隊職工出售，優先出售給在邊遠艱苦地區工作和無房或住房未達標的軍隊人員。在公寓區居住、確無其他住房的非編人員，經批准也可購買。征地建設的，為彌補經費不足，允許少量外售，但外售房屋的總量不得超過總建築面積的30%；利用軍用土地建設的，一般不得外售，屬於城市規劃要求建設的商業網點用房可向地方單位、個人出售，並按有關規定辦理土地轉讓手續。利用軍用土地折款和批准外售的房屋所得收益，應當用於抵扣軍隊購房人員的住房補貼，不得以贏利為目的。
問題17：軍隊經濟適用住房產權歸誰所有？
凡是按規定以綜合成本價或市場價購買的軍隊經濟適用住房，房屋所有權歸購房者個人所有。按建設部、總後勤部《關於軍隊房改售房權屬登記發證有關問題的通知》建房[1997]18號的有關規定，到駐地政府房地產管理部門辦理房屋權屬登記，領取《房屋所有權證》。所購住房可依法進入市場，實行准入制度，在補交土地使用權出讓金或所含土地收益，並按國家和地方政府規定交納有關稅費後，其餘收入歸個人所有。
軍隊離退休人員住房改革
問題18：離休幹部已購住房面積達不到《方案》規定的購房補貼建築面積標準的，給不給補差?
離休幹部已購住房面積達不到《方案》規定的購房補貼建築面積標準的，給予貨幣補差，具體辦法按總政治部、總後勤部的有關規定執行。
轉業複員人員住房規定
問題:19：住房保障方式
1.購買經濟適用住房
安置地人民政府和接收安置單位建設的經濟適用住房，應優先向軍隊轉業幹部出售。軍隊轉業幹部購房面積由其根據家庭支付能力自主決定。
2.租住周轉住房
對於安置地暫難以提供經濟適用住房的全遷戶軍隊轉業幹部、配偶無住房且購買經濟適用房資金確有困難的其他軍隊轉業幹部、安置地人民政府或接收安置單位應提供周轉住房供其租住。有條件的地區可建設或購買適當數量的住房，作為軍隊轉業幹部的周轉住房，重點解決全遷戶軍隊轉業幹部的住房問題。
3.購買軍產住房
租住售房區軍產住房的軍隊轉業幹部，本人及其配偶確無其他住房的，可按軍隊現有住房出售管理的有關規定購買現有住房。
4.修建自有住房
各地應結合小城鎮的改造支持和鼓勵軍隊轉業幹部建造、翻修自有住房。軍隊轉業幹部自建住房，享受國家和安置地人民政府有關自建住房的各項優惠政策。
問題20：住房補貼？
1.住房補貼來源
軍隊轉業幹部服現役期間的住房補貼，由中央財政專項安排；轉業後在地方工作期間的住房補貼，由安置地人民政府或接收安置黨委按有關規定解決。
2.住房補貼對象
2000年及其以後批准轉業的軍隊幹部及其配偶，未按房改成本價、標準價、安居工程房價購買住房或未參加集資建房的，可按規定申請住房補貼；已按房改成本價、標準價、安居工程房價購買住房或參加集資建房給予貨幣補差的，按軍隊有關規定執行。配偶已租住地方住房的，可按房改成本價購買，購房實際建築面積未達到購房補貼建築面積標準的，分別按軍隊和地方的有關規定給予貨幣補差；按經濟適用住房價格購買其配偶現租住住房的，夫婦雙方可以按規定分別申請住房補貼。
3.住房補貼發放範圍
2000年及其以後批准轉業、複員的人員，凡未按房改成本價、標準價、安居工程房價購買住房或未參加集資建房的，可按規定發放住房補貼；其他人員不得發放住房補貼。已購住房應計發貨幣補差的按有關規定辦理。對個別批准轉業未離隊需要繼續安排轉業的幹部、士官，確因組織原因的，必須經所在單位黨委集體討論，並分別報大單位政治部、司令部批准後，按其實際離隊時間核定住房補貼；其他原因的，以首次批准的轉業時間為準核定住房補貼。
4.住房補貼方式
軍隊轉業幹部服現役期間的住房補貼，按《軍官、文職幹部、士官住房補貼暫行辦法》規定計發，計發時間截止到軍隊停發工資的下一個月。安置地經濟適用住房基準價格高于軍隊基本住房補貼基準房價的，由軍隊按規定計發地區住房補貼。軍隊轉業幹部到地方後的住房補貼，由接收安置單位按照本單位與其軍隊職務等級相當或同等條件人員的有關規定執行。
5.住房補貼申請
軍隊轉業幹部申請服役期間的住房補貼，應如實提供家庭住房情況等有關資料，由本人所在團（含）級以上單位營房部門會同幹部、財務部門共同審核辦理。符合住房補貼發放條件的轉業、複員人員，按規定填寫「住房補貼申請表」，並附個人住房檔案及配偶住房情況調查資料和轉業、複員命令，由本人所在單位後勤財務、營房部門會同軍務、幹部部門審定後，報上一級單位審批。
6.住房補貼發放
軍隊轉業幹部服現役期間的住房補貼，由軍隊團（含）級以上財務部門在軍隊轉業幹部離隊時計發給個人。其中，租住軍產住房的，退還軍產住房時計發給個人。
轉業、複員軍官、文職幹部和士官，其住房補貼從停發工資的當月起停止計算；住房公積金支取，從2001年起納入住房資金管理渠道；地區補貼按照總後勤部財務部、基建營房部當年公布的地區住房補貼係數計算，未列入公布範圍的城市和地區不計算地區補貼，對在批准轉業、複員以前已購買經濟適用住房或者商品房，且符合購房地安置條件的，可按購房地計算地區補貼。
7.配偶住房補貼
軍隊轉業幹部配偶的住房補貼按其所在單位的有關規定執行，已實行住房補貼制度的單位應按國家及當地的有關規定及時予以劃撥、支付。夫婦均為軍隊幹部，一方轉業需要購買住房的，留隊一方可以申請住房補貼。
問題:21：住用軍隊住房
1.已有其他住房
軍隊轉業、複員幹部已經購買或者租住了其他住房，或者領取了住房補貼的，住用的軍隊公寓房必須騰退。
軍隊轉業、複員幹部已經購買了地方房改房，面積未達標的，按照當地政府有關規定，由所在單位給予貨幣補差。任何單位不得將軍隊公寓房面積計入個人房改應享受的住房補貼建築面積標準，已經計入的應當予以糾正。
2.確無其他住房
軍隊轉業、複員幹部在地方確無其他住房，也沒有領取住房補貼的，住用的軍產住房可繼續租（借）住，並按有關規定辦理租（借）住手續和繳納有關費用。
3.軍隊住房房租計收
軍隊轉業、複員幹部在地方沒有其他住房確需借住軍隊住房的，按下列規定計收房租：當地人民政府規定的公有住房租金標準高于軍隊租金標準的，按地方租金標準計收。其中，轉業、複員人員配偶仍在軍隊工作的，其配偶職級的住房面積部分，按軍隊租金標準計收。地方租金低于軍隊租金標準的，已移交地方安置的軍隊退休職工、遺屬，未享受房租補貼的，按地方租金標準計收，其餘的地方住戶，按軍隊租金標準計收。
問題:22：轉業複員人員如何參加住房改革？
軍隊轉業、複員幹部和士官（以下簡稱轉業幹部)的住房，要逐步納入國家社會保障系統，主要採取由地方提供經濟適用住房或周轉房的方式解決，即房源由地方提供，經費由國家安排，補貼由軍隊發放。軍隊符合出售條件的現有住房和組織建設的經濟適用住房，可以按規定向其出售。
士兵住房規定
問題:23：退休士官在住房保障方面有哪些政策？
答：對退休士官的住房保障政策有以下幾個方面：
（1）退休士官原則上執行軍隊統一的住房制度，所需經費由國家和個人合理負擔，實行住房補貼、貨幣補差相結合的辦法，穩妥推進住房分配貨幣化、管理社會化；
（2）退休士官的住房補貼所需經費由中央財政專項安排；
（3）退休士官購買經濟適用住房時，按照規定享受有關稅費減免優惠。各地政府要將退休士官住房優先納入當地經濟適用住房建設和開發計劃，有關單位在同等條件下應當優先保證供應；
（4）退休士官配偶在地方單位工作或者退休符合享受住房補貼的，所在單位在同等條件下應當按照規定優先向其發放住房補貼。
問題:24：政府按什麼標準保障分散供養殘疾退役士兵的住房？
答：《退役士兵安置條例》第42條規定，分散供養的殘疾退役士兵購（建）房所需經費的標準，按照安置地縣（市）經濟適用住房平均價格和60平方米的建築面積確定；沒有經濟適用住房的地區按照普通商品住房價格確定。中央財政按規定標準（目前是10萬元/人）給予補助，不足部分由地方財政解決。
政府為分散供養殘疾退役士兵購（建）
問題25：房屋的產權歸誰？
答：歸分散供養的殘疾退役士兵所有。
問題:26：分散供養的殘疾退役士兵自己解決住房，政府給錢嗎？
答：給。對自行解決住房的，按照規定標準將購（建）房費用發給本人。
問題:27：士兵退出現役後購買住房有優待嗎？
答：士兵退出現役後，其身份轉換為普通社會公民，享有法律規定的公民權利和義務。退役士兵在市場上購買住房，屬市場行為，應和其他市場主體同等對待。但對退出現役的傷病殘士兵，可根據《優撫對象住房優待辦法》（民發〔2014〕79號）享有相應的優待。包括：（1）申請住房保障的，其依法享受的撫恤金、補助金、優待金和護理費等待遇，在准入審核中不計入家庭收入。（2）申請經濟適用住房、公共租賃住房、住房租賃補貼或農村危房改造的，同等條件下，應當優先安排。（3）辦理房產、土地證件時，免交登記費、工本費；自建房時，免交基礎設施配套費、撥地定樁測繪費等相關行政事業性收費和政府性基金。
軍隊住房公積金使用
問題:28：：什麼是住房公積金？
住房公積金是一種個人儲蓄、單位資助、統一管理、專項使用的義務性的住房長期儲金。目前，我國城鎮的住房公積金定向陽工購買建造大修自住住房的抵押貸款；城市經濟適用住房建設專項貸款；單位購買、建造職工住房專項貸款。
問題:29：公積金貸款對官兵購房有何作用？
近年來，隨著房價不斷上漲，軍人購房經濟壓力較大，支付能力不足的問題十分突出。《辦法》出台前，軍人購房貸款只能選擇商業貸款，籌資渠道少，利息負擔重，《辦法》的出台拓寬了軍人購房籌資渠道，減輕了購房經濟負擔。以貸款40萬元期限20年為例，商業貸款需支付利息24.15萬元，而住房公積金貸款只需支付利息14.45萬元，利息負擔減少了40%。
問題:30：哪些軍人能享受住房公積金貸款？
《辦法》規定，參加軍隊住房公積金歸集的軍官、文職幹部和士官，以及軍隊管理的退休幹部、士官，在購買住房時，可申請住房公積金貸款。貸款人員資格，由軍區級單位依據總部下達的貸款控制指標實行輪候審批，優先批准購買商品房、駐艱苦邊遠地區、夫妻分居兩地的軍人，兼顧考慮借款人職級、服役年限等因素。
問題:31：享受軍人住房公積金貸款的條件是什麼？
《辦法》明確，軍人申請住房公積金貸款必須具備的主要條件是：有不低於國家規定比例的首付款資金；家庭具有償還貸款本息的能力；能夠按規定方式提供貸款擔保；所購住房為家庭首套住房；夫妻雙方均未申請過軍隊或地方住房公積金貸款。
問題:32：貸款利率是否執行國家公積金貸款利率標準？
是的。軍人住房公積金貸款利率，按照中國人民銀行公布的住房公積金貸款利率執行，並隨之調整。
問題:33：公積金貸款有額度限制嗎？
軍人住房公積金貸款實行限額管理，個人貸款限額按照國家規定的住房公積金貸款比例執行，一般不得超過40萬元；購房地人民政府規定住房公積金貸款限額超過40萬元的，按照購房地人民政府規定限額執行。實際貸款金額，由協作銀行在軍隊批准限額內，根據家庭償還能力和個人信用等級確定。
問題:34：公積金貸款期限是怎麼規定的？
軍人住房公積金貸款最長期限不超過20年，且貸款期限與借款人年齡之和不超過65年。借款人具體貸款期限，由協作銀行在軍隊明確的期限內，根據其償還能力確定。
問題:35：公積金貸款擔保有哪些方式？
貸款需提供擔保。購買商品房的，應當以其所購住房作抵押或協作銀行認可的其他抵押、質押、保證等方式作為擔保；購買軍隊經濟適用住房、安置住房等具有保障性質的政策性住房的，應當以協作銀行認可的抵押、質押、保證等方式辦理貸款擔保。
問題:36：公積金貸款還款方式有哪些？
軍人住房公積金貸款有等額本息和等額本金兩種還款方式。等額本息還款，簡單說就是每月以相等的額度平均歸還貸款本息，比較適用於現期收入少、預期收入將穩定增加的家庭。等額本金還款，簡單說就是每月平均歸還貸款本金，貸款利息按未還本金餘額逐月結算並與本金一起償還，比較適用於有一定經濟積累的家庭。
問題:37：怎麼辦理公積金貸款？
軍人申請住房公積金貸款，由本人提出申請，經所在團以上單位審核後直接報軍區批准；申請獲批的官兵與所在單位簽訂《委託轉賬還款授權書》後，可持《軍人住房公積金貸款批准書》，到購房地協作銀行申請貸款，銀行審核同意後辦理貸款手續。《軍人住房公積金貸款批准書》頒發之日起，3個月內有效。協作銀行由官兵在工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行中自行選擇。
問題:38：已辦理了住房商業貸款的軍人能否將商業貸款轉為公積金貸款？
住房商業貸款和公積金貸款區別較大，貸款主體、對象、資金來源、利率和風險承擔主體均不同。從軍隊實際情況看，不能將商業貸款轉為公積金貸款，主要原因：一是全國只有部分城市出台了商業貸款轉公積金貸款政策，全國沒有統一規定；二是軍隊人員生活待遇標準一般不追溯，追溯時間和人員等都不好確定；三是軍人公積金貸款只能在五大國有商業銀行辦理，商轉公也只能是在此範圍，無法保障已經在五大行以外銀行辦理貸款的軍人。
問題:39：軍人每月歸集的住房公積金能否用來償還貸款？
暫時不行，因為目前住房公積金管理模式沒變，軍人只有退出現役，符合支取條件時，才能兌現其個人住房公積金賬戶上的資金。
問題40：為什麼軍人退役時要使用住房補貼和住房公積金提前還貸？
《辦法》明確，借款人退出現役辦理住房補貼和住房公積金結算時，所在單位財務部門依據《委託轉賬還款授權書》，將其個人歸集的住房補貼和住房公積金劃轉至協作銀行，用於償還剩餘貸款本息。這樣規定，主要是貸款軍人服役期間已享受貸款優惠政策，退役後仍可按貸款合同執行，因此，將應用於住房消費的住房補貼和住房公積金提前還貸，既在情理之中，也可增加貸款資金總規模，讓更多的軍人享受這項待遇，更好地發揮公積金互助共濟作用。
問題:41：如何確保及時辦理公積金貸款？
大家對貸款的時效性比較關心。一方面，政策上作了硬性規定，貸款申請每月審批一次，符合條件的官兵每月15日前可申請當月貸款，月底前軍區審批完畢，並將審批情況上報總部。次月10日後，申請人就可查看申請審批情況，如獲批即可向銀行申請貸款。另一方面，官兵在申請前，務必與具體貸款銀行進行充分溝通，弄清申請條件、所需資料等情況，以便節省貸款辦理時間。
問題:42：輪候審批？
總部明確貸款申請實行「輪候審批」，主要是考慮到目前貸款資金規模有限。當貸款指標充裕時，不需要「輪候」；當貸款需求大於貸款指標時，我們會按照總部明確的優先保障原則排序。無論是否「輪候」，都會嚴格按照政策規定和標準要求審批，確保公正性。此外，貸款申請審批管理系統是開放式的，申請人可以查看申請審批情況，對申請未通過的官兵，軍區也會給出具體理由。
問題:43：辦理軍人公積金貸款過程中官兵應注意哪些問題？
官兵在申請貸款過程中，需要注意以下四個問題：一是要確有急需。由於軍隊住房公積金貸款資金規模有限，目前重點保障的是那些確有購房需要、有償還能力，但購房資金還有一定缺口的軍人家庭。二是要專款專用。公積金貸款僅限於支付購房款，不能改變貸款用途，挪作他用，更不能利用假購房合同、協議騙貸。三是要量力而行。貸款需求要與還款能力相適應，不是貸得越多越好，也不是越早越好，不要因為貸款造成過重經濟負擔，影響正常工作生活。四是要權責一致。貸款軍人應履行償還貸款本息的法律責任，這既是借款人應盡的義務，也是維護軍隊軍人良好形象的具體行動。
廣大官兵對這項工作十分關注，但這是一項新業務，涉及軍地協作，現在剛剛起步，需要有一個逐步完善的過程，大家要多理解和支持有關部門的工作。
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編輯：安博
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