駐外美軍「保護費」誰掏最多?日本一年數千億
資料圖:駐日美軍沖繩基地內的戰機
美國《星條旗報》17日稱,美國專家普遍認為,新當選的美國總統特朗普上台後,不會大規模從海外撤軍,因此他在競選期間宣稱日韓等國應當全額負擔美國駐軍費用的言論可能不只是「口頭威脅」。那麼現在駐日韓美軍的費用是如何分擔的呢?
韓美兩國於1991年首次簽訂關於駐韓美軍費用分擔的《防衛費分擔特別協定》,至2009年共簽訂過8次協定。最近一次協商於2014年1月達成協議,韓國從當年開始負擔的駐韓美軍防衛費總額為9200億韓元(約合人民幣52.5億元),較前一年增長了5.8%。這種費用增加主要是根據兩年前的消費者物價指數進行調整。
但批評人士表示,韓國負擔的駐韓美軍費用遠超賬面數字。例如2015年向美軍提供的土地租借費、免除的租金、公共費用的減免、免除的道路港灣使用費等都沒算在內。韓國向駐韓美軍的此類間接支援高達8200億韓元。如果再加上在駐韓美軍中服務的韓國軍人和警察的支援費用,韓國實際分擔的防衛費用約2萬億韓元。韓媒抱怨說,韓國分擔的美軍防衛費佔本國GDP的比重也要高於日本和德國(韓國0.068%,日本0.064%,德國0.016%)。
日本防衛省公開的「在日美軍相關經費2016年度預算」為1852億日元(約合人民幣116億元)。此外,從1978年開始,日本為駐日美軍提供「體貼預算」,從最初的62億日元猛增到1999年的2756億日元。在日本的要求下,2001年度以後「體貼預算」逐步減少,2016年為1920億日元。
為減輕沖繩基地負擔採取的措施所產生的費用也由日方承擔,包括減輕噪音以及美軍向日本返還部分基地帶來的設備轉移乃至新建替代基地的費用。美軍整編相關費用、部分沖繩駐日美軍向關島轉移的費用、駐日美軍自身整編以及美軍航母艦載機部隊搬遷等經費同樣由日本分擔。日本《讀賣新聞》綜合所有日本承擔的美軍駐留經費後計算出,日本一年要向美國繳納的「保護費」接近7600億日元,達到駐日美軍經費支出的54%,遠高於美國其他同盟國如韓國、德國的負擔比例,位居首位。
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