韓總統結局四大猜想:分權、辭職、彈劾、死扛
自10月24日以來,韓國的「親信干政」風波持續延燒。民眾大規模抗議,在野黨步步緊逼,檢調部門放話徹查事件,就連執政黨內部也不斷出現「倒朴」的呼聲。眾叛親離之下,外界普遍關注朴槿惠會做出怎樣的選擇。但前提是,她還有哪些選擇?
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1、退居二線?
11月2日,風口浪尖的朴槿惠突然提名盧武鉉政府時期的總統府政策室室長、國民大學教授金秉准為新任國務總理。青瓦台發表聲明稱,金秉准將打理國內事務,而朴槿惠只負責對外事務。
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(新任國務總理金秉准)
青瓦台發言人 鄭然國:
「從被提名者金秉準的價值觀以及經驗來看,他會是一名眾望所歸的總理。能夠提出符合國民生活水準的政策方向,期待他能夠充分發揮其職責。」
外界分析,朴槿惠此舉意在用退居二線的姿態來展現誠意、穩住民意,等情勢緩和之後再作打算。儘管對金秉准這一人選存在爭議,但這種分權的做法卻一度獲得在野黨的認可。各大在野黨紛紛提出自己的總理人選,試圖在這場混戰中佔得先機。
但隨著民眾抗議浪潮的持續蔓延,以及檢調工作的步步推進,在野黨似乎看到了提前搶班奪權的希望。
11月9日:
三大在野黨舉行會晤之後,正式宣布拒絕朴槿惠「把內政大權移交給國務總理」的提議,朴槿惠退居二線的妥協方案遭遇重挫。
11月12日:
在野黨一眾高層紛紛加入燭光集會的遊行隊伍,敦促朴槿惠立即下台。
2、主動辭職?
「親信干政」風波令朴槿惠的民望持續下滑。最新民調顯示,這位韓國歷史上第一位女性總統的民意支持率已經跌至5%。其中20-30歲年齡段的受訪者對朴槿惠的支持率更出現了0%這一尷尬紀錄。民間的不滿在11月12日達到了頂峰,逾百萬民眾在當天走上首爾街頭,直接喊出「朴槿惠下台」的口號。
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主動辭職,也許是一個合理的選擇。
對於朴槿惠而言,這是一種解脫;
對於民眾而言,這是一場勝利;
對於在野黨和執政黨黨內的部分野心家而言,這是一個機會。
但按照憲法規定,一旦朴槿惠辭職,韓國必須在60天之內舉行大選決出新一任總統。如此一來,受朴槿惠拖累民望下滑的執政黨新世界黨恐怕就要淪為在野黨,繼輸掉國會控制權之後又輸掉總統寶座。因此,朴槿惠辭職也許並非執政黨的主流意見。而性格一向固執的朴槿惠本人,恐怕也不會輕易認輸。
實際上,即便朴槿惠辭職,也並不意味著韓國政局能夠很快穩定下來。在「親信干政」事件沒有完成調查、朝野亂成一鍋粥的狀態下,權力的突然真空會讓各方勢力展開新一輪博弈,老謀深算的政客也絕不會像他們對外宣稱的那樣「以大局為重」。60天之內倉促上馬的新總統要想服眾,談何容易?
3、遭到彈劾?
如果朴槿惠不願辭職,而反對黨又一心逼宮,那麼從理論上來講,彈劾將是朝野鬥爭的必然結果。一旦遭到彈劾,不僅朴槿惠本人將背負歷史性的污名,執政黨也將遭到沉重打擊。但耐人尋味的是,青瓦台在11月15日回應稱彈劾總統是國會的固有許可權,總統雖然不希望被彈劾,但也無法阻止國會行使其權力。言下之意,似乎對彈劾並不畏懼。
實際上,「親信干政」事件還在調查當中,朴槿惠是否有罪、案件何時結案仍是未知數;而執政黨新世界黨在國會300個議席中又佔據122席,一旦彈劾動議缺乏足夠的理據、無法獲得2/3、即200位議員的支持,反對黨就會功虧一簣。
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更重要的是,按照既定的彈劾流程,從提案到表決,再加上憲法法院為期半年的審議,以及最後籌備提前大選所需的兩個月,即便朴槿惠遭到彈劾,政權的交接也要等到明年年底,這和原計劃於明年12月舉行的總統大選相差無幾。既然都要等么久,朴槿惠的政敵們又何必多此一舉?正因如此,在野黨迄今沒有人正式提出彈劾動議。
彈劾流程:
4、堅持到底?
朴槿惠涉案多深暫時未知,但根據韓國憲法「刑不上總統」的規定,再加上執政黨在司法界的暗中運作,朴槿惠即便接受了檢調部門的調查,預料結果也不會太難堪。如果隨著時間的流逝,民眾的抗議浪潮逐漸緩和,在野黨的投機又令人反感,社會各界出現對朴槿惠的同情,那麼朴槿惠掙扎著挺過這道難關也並非沒有可能。
但要堅持到底,朴槿惠恐怕還要做更多。例如:
再一次向國民誠懇道歉甚至下跪謝罪,
全面清理身邊的親信和內線,
與在野黨、媒體和其他反對者進行開誠布公地溝通,
毫無保留地呈現自己日常工作的安排,
盡一切所能完成自己的總統職責,
同時確保不要在一些重大議題上出現失誤。
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當然,能不能堅持到底,歸根結底還是要看檢調的結果、在野黨的態度,以及民眾的意願。稍有不慎,便會遭致更大規模的抗議。而且即便朴槿惠能堅持到底,恐怕也很難改變朝野勢力的此消彼長,也很難抹去這段醜陋的歷史。
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是退居二線,還是主動辭職?
是接受彈劾,還是堅持到底?
我們拭目以待。但無論如何,
在韓國經濟持續低迷、失業率居高不下,
而美國候任總統特朗普又可能改變華盛頓的對韓政策進而給韓國帶來新的外交和安保壓力的情況下,
朴槿惠必須當機立斷,儘快穩定韓國政局以應對各種挑戰。
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