中國為何罕見強硬回應韓日軍情協定?
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剛剛過去的11月23日,韓日兩國在首爾正式簽署兩國間的《軍事情報保護協定》,協定在雙方經書面形式相互通報後即刻生效。雖然韓國在野黨和大多數韓國民眾及韓國媒體紛紛對此表示抗議。但是,朴槿惠政府從決定重啟韓日《軍事情報保護協定》進程開始,到最後簽署,僅用短短27天就「速戰速決」完成了全部程序。4年前,李明博政府曾冒著巨大壓力想簽署這一紙協定,但還是在最後的簽署當天「緊急叫停」。足以看出,這次朴槿惠的意志已決,在自己認定的道路上一去不返。
有人說,這一份「非作戰」、「技術性」的協定,只是朴槿惠政府為了轉移「閨蜜門」醜聞帶來的政治壓力。但種種原因使這份協定並沒有看上去那麼簡單。唯一可以肯定的是,東北亞局勢將再次變得複雜,受益的或許是躲在背後的國家。
日本和韓國11月23日簽署《軍事情報保護協定》(GSOMIA)後,相關國家表態各有不同,這其中的微妙當然不少。
韓國外交部發言人趙俊赫24日則表示,韓日簽署《軍事情報保護協定》不會影響東北亞和半島周邊的安全形勢。趙俊赫說,這是一份規定韓日兩國軍事情報保護程序的技術性協定。韓國已和美國、俄羅斯等32個國家簽訂了軍情協定或類似協議。韓國今年10月還向中國提議簽署《軍事情報保護協定》。
日本方面一直對推動兩國簽署這一協定抱著積極推動的態度,早在四年前就是如此。在這次協議14日草簽時,日本官房長官菅義偉在例行記者會上表態,為應對朝鮮核、導問題,日韓開展合作至關重要。日方願進一步推動日韓安全保障合作,包括早日正式簽署《軍事情報保護協定》。
中國官方則批評這一協定是「冷戰思維」的產物,並罕見地連用了四個「不」——有關國家固守冷戰思維,加強情報軍事合作,將加劇半島對立對抗,給東北亞地區增添新的不安全不穩定因素,不符合和平發展的時代潮流,不符合地區各國共同利益。
除中日韓之外,美國的態度當然也是外界格外關注的。在日韓簽署這一協定後,美國立即表示歡迎。白宮國家安全委員會發言人奈德·普萊斯發表聲明說,日韓簽署這一協定能增強日本、韓國和美國在應對朝鮮威脅方面的三邊合作。美國將繼續與亞太盟友密切合作,推動朝鮮半島無核化。
此外, 美國國防部長卡特也對協議表示歡迎。他說,協定加強了美國與日韓這兩個美國在東北亞地區最為親密盟友間的情報共享與合作。
日韓之間簽署軍事情報保護協定,可以說除了日本積極遊說外,韓國背後最大的推力是美國。為了克服日韓之間的不信任,美國在2014年年底與日韓國防部門簽署了諒解備忘錄,讓日韓兩國通過美國間接共享有關朝鮮核計劃和導彈計劃的軍事情報。此前,韓國和日本已經分別與美國簽署了《軍事情報保護協定》。
美國的目的是什麼?就是要構築東亞地區的反導系統,建立東亞地區的美日韓的聯動。由於美韓、美日之間都有軍事情報交換協定,獨缺韓日之間的類似協定,使得美日韓三角無法形成有機互動。而現在,美日韓之間的情報交換網路就建立起來了,這意味著日韓之間的軍事合作邁出了關鍵一步,也是走向美日韓三邊軍事同盟關係的第一步。因此,美國支持日韓「抱團」構建一個亞洲版北約的目的很明顯。(石江月原創)
石江月(可加微信公眾號Defence_SJY,分享深度軍事分析),國內資深軍事媒體撰稿人,發表軍事安全和國際防務文章達數百篇。
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