產權交易所是產權合法流轉及保護的有力抓手

新華網北京11月27日消息，新華社授權發布《中共中央國務院關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》。這是我國首次以中央名義在國家層面出台的關於產權保護的頂層設計。

產權制度是社會主義市場經濟有效運行的基礎。《意見》的出台，對於完善社會主義市場經濟體制、實現產業結構優化具有重要意義。11月24日人民日報頭版發布《我國產權交易4年突破10萬億元》的文章，指出目前12類的產權業務交易額達到10萬億元。毫無疑問，與之相匹配的產權交易所是這10萬億交易額的承載者和見證人。

對於最新《意見》的具體落實與實踐，產權交易所起著資本與產權對接，交易與流轉見證的功能。對於文化產業「重創意、輕資產」的特點，文化產權交易所更是是文化產權合法流轉及保護的強有力的抓手。

伴隨著互聯網+的推廣和廣泛應用，這為文化產業的發展提供了前所未有的機遇，被賦予「國民經濟支柱性產業」的文化產業，愈發成為經濟增長的新發力點。而這些構想及產業規劃的實現有賴於文化產權的確認與保護。缺少明晰產權的文化商品及缺少精準保護的文化創意，對於產業的發展根本就是無根之木。

該《意見》堅持的五大原則之一：「堅持全面保護。保護產權不僅包括保護物權、債權、股權，也包括保護知識產權及其他各種無形財產權」，體現了中央層面從理念上對產權保護範圍的延展與深化。尤其是對於「沉睡中的版權資產」這座富礦，更是意義非凡。

「2015廣東省文化產業增加值為3648億元，但產業核心層版權、知識產權等只是貢獻了百分之20，產業堆頭大，版權佔比少。」南方文交所總經理張志兵說，全省的存量版權資產約3000億元，存量豐富，底蘊深厚，但經濟轉化卻有限。

導致該現狀的原因之一就是權屬不清，由於長期不受重視，缺乏系統精細化管理，沒有清晰記錄作品的生產創作人的基礎信息。

該《意見》確立的十大任務之一：「加大知識產權保護力度，將知識產權保護和運用相結合，加強機制和平台建設，加快知識產權轉移轉化」則為破除該問題提供了政策依據和理論指導。

「既往產業發展的經驗告訴我們，金融是現代經濟的核心，任何行業做大做強都離不開金融的支持。股市如此，房地產如此，文化產業更是如此。但時至今日，「文化是文化，金融是金融」兩層皮現象並沒有發生實質性的改變。」南方文交所總經理張志兵說，該意見的出台有望為金融資本介入到傳統文化產業拓寬渠道，夯實信心。

傳統文化商品的交易流通存在權屬不清，產權不明的深層次原因，進而引發真偽難辨，價值難估，流通不暢的瓶頸。文化商品的確權、登記、交易、流通的合法性受到質疑。只有在「產權化」的基礎上，完成登記確權才能過渡到「資產化」來保證對文化商品合理的評估作價，最終實現「金融化」便捷的交易流通。南方文交所力推的文化商品電子盤線上實物交易就是嚴格遵循該路徑，交易的商品都有明晰的權屬界定，保證真品；交易商自主交易的大數據為評估作價提供參考。

該《意見》的出台以及隨著相關法律制度的完善，對文化產權的保護將步入制度化、法治化軌道。文化產權交易所作為上聯政府下接企業的要素流轉平台，將會是文化產權合法流轉及保護的強有力的抓手。

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