袁世凱如此囂張，慈禧太后為什麼不殺了他？

在辛丑條約簽約之後，兩宮移駕回到京城，段祺瑞奉命率領著軍隊在道路兩旁筆直的站立行注目禮，敦親王看到後就責怪他的軍隊人員沒有下跪迎接，然而在段祺瑞看來，軍隊迎接的最高禮儀就是行軍禮，下跪不在軍隊禮儀範疇，北洋的新軍是按照德國軍隊的方式操練的，就應該遵循德國的軍規。

載灃聽說以後，十分的憤怒，心想，大清的軍隊又不是只有北洋軍，為什麼別的軍隊都能做到的下跪禮你們就不能做了呢？載灃的背景很雄厚，不僅是當朝親王，更是皇帝的親弟弟，然而段祺瑞絲毫沒有懼怕的顏色，依舊很果斷的回絕了他，告訴他：不知道其他軍隊怎樣行事，但在北洋軍隊里，下跪就是不被允許。載灃瞬間就被他不羈的態度激怒了，因為敢這樣不把它放在眼裡的，段祺瑞和他的北洋軍還是頭一個。

人人都為段祺瑞捏一把汗的時候，一個令大家意想不到的人出面為他解了圍，那就是位高權重的慈禧太后，慈禧太后說，北洋軍隊是按照西方的練兵術訓練而成，所以禮儀不同也沒什麼可爭辯的，能夠為國效力才是正道。

有了慈禧太后的這道御旨，也就沒人再敢說什麼。

其實在當時，北洋軍隊已經很引人注目了，他們的實力已遠遠趕超了普通的傳統軍隊，成為國內數一數二的皇家軍隊，他們的軍事演習氣勢恢宏，不僅在國內聞名，國外的人也都有所耳聞。有記載當時的英國駐華大使，在看過北洋軍隊的演練之後，由衷的讚歎我們軍隊的的陣容強大，在他看來，中國也唯有袁世凱帶領的這支隊伍可以在國際上露臉了。

眼看著北洋軍隊勢力日子膨脹，有些人坐不住了，那就是以鐵良他們幾人為代表的滿清貴族，他們深感自己的地位和權利受到了威脅，卻又無從下手，慈禧太后內心也惴惴不安，她也感受到了北洋軍隊力量的強大，但徒有擔心是一回事，怎樣處理此時又是另外一回事了。

於是有人想到了操練新軍，用新軍的力量來壓制他們，可是操練新軍，用到的指揮人手依舊只會是袁世凱他們，到頭來反而又為北洋派增添了人手，是件適得其反的敗舉，所以只在設想階段就夭折了。

慈禧太后那麼聰明，豈是想不到這樣後果的人？

所以她才不會採用愚蠢的辦法，她的心機和魄力膽識，都非常人所能及。在著名的「下跪事件」過後，袁世凱的官位就被慈禧太后調到了軍機大臣這一職務，表面看來，袁世凱的官位有所提升，但實際上，慈禧太后正是利用這個機會，將袁世凱手中的權利拿走了一部分，而這一部分，正是無比重要的，那就是兵權，沒有了兵權的袁世凱，冷板凳自然一坐就是幾年。

在北洋軍隊中，有六鎮，在袁世凱做軍機大臣之前，已經被中央派人收走了其中的四鎮，可是這四鎮的軍官，依舊是北洋軍隊的人，鐵良他們害怕人心向背，軍隊不能忠於自己，於是想要做一個內部統治者洗牌，但此舉招致了不僅是北洋軍隊軍官們的反抗，連袁世凱也出面表示拒絕，雙方鬧得不歡而散。慈禧太后知道這件事後，立即出面調停，選了與袁世凱關係不錯的恭親王來掌管軍隊，這才了事。

慈禧太后有謀有略，她不喜蠻幹，而愛用智慧，恩威並施是她的絕技，不會讓他人的權利壓過自己，也不讓他人有謀反之心，適當時候放權，想造反的人自然會少，她懂的利用人心，略微施計，就將袁世凱管理的服服帖帖為她效勞，因為她內心深知袁世凱的軍事才能是當今朝上無人能敵的，練兵打仗是他的強項，清朝沒了他可不行。

況且袁世凱手中握著的是國家重兵，而且有洋人也給他撐腰，若是殺了他，於內於外都會得罪不少人，再者袁世凱是不會向光緒帝投橄欖枝的，這在慈禧太后看來就已經足夠了，慈禧能夠維持她在中國的統治，袁世凱也功不可沒，不殺他，此乃大智慧也。

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