為何羅馬執政官當官不拿錢還把戰利品分給公民，而古代東方不是

今天，司馬想和各位聊聊羅馬史，具體聊什麼呢？咱不聊愷撒大帝也不聊斯巴達克斯，咱說說羅馬的執政官。

羅馬給人的感覺似乎只是不斷的對外戰爭，而在這一集里，司馬來說些別的

羅馬的執政官是個什麼頭銜呢？粗淺地講，他就是咱東方王朝的宰相。更確切地講，他就是類似中國的總理、英國的首相這種級別。

而在西方，有人曾把這個官職比喻為「共和國的年度國王」，實際上這個比喻便有兩重意義，一是他的權力之大，幾乎就等同於西方的國王（自然西方的國王和東方的帝王權力也有很大不同）。

這是第一重意思，而第二重那就是限制了，執政官權力這麼大，他要是獨裁專制變成真的國王怎麼辦？羅馬人使出兩招，第一招叫做「互相牽制」，選出兩個權力一樣的執政官，讓他們互相制衡。

可要是兩個權力極大的人聯合起來，那又咋整？羅馬人的辦法就是縮短他們的任期，只有一年。因為任期短，做執政官的人就無法樹立自己的威信，更無法通過私人關係來控制官僚機構及士兵。

也正因此，所以後來有個叫做孟德斯鳩的法國佬就評論說：「一切官職，如果權力大，任期就應該短，以資補救。多半的立法者把任期規定為一年。長於一年，便有危險；短於一年，便和事務的性質相違背。」

自然，老孟是法國佬，他說的自然不對。俺們村裡最有學問的西門大官人就說了，當官就是造福百姓，一年哪夠啊，十年都不夠。呵呵，所以西門大官人就越來越富，既當村長又開酒坊，估計快要上演潘大姐和武大哥那齣戲了。

羅馬的權力，在元老院而非執政官

但問題是，每年換執政官畢竟是件麻煩事，如果遇上曠日持久的戰爭那就更麻煩了。好在羅馬共和國初期沒這個煩惱，因為羅馬只是一座城，戰爭只在羅馬附近舉行，基本上不出義大利，所以一年打完一仗，其實問題不大。

（後期羅馬戰爭範圍約來越廣，不得不延長指揮官任期、推行募兵制，以致於軍權落入個人之手，羅馬共和國便漸漸走向帝國之路）

那麼問題便來了，司馬你在題目里寫羅馬執政官當官不拿錢，難道他們是白乾嗎？

確實，羅馬人不給執政官一毛錢，因為他們覺得，選舉你出來幫大家做事，是公民對你的信任，為什麼還要給你錢？給你送禮？給你唱讚歌、畫頭像？幹得好，大家都贊，幹得不好，你自個就該慚愧。

所以，執政官雖然權力很大，卻沒有任何收入（自然，能當選執政官的人，多數也不必為一點小錢勞神，大家想想特朗普就明白了，想當官，就不要裝窮）。

很多時候，執政官不但沒有收入，還要經常從自家金庫里拿點錢出來，譬如修葺城牆、舉辦遊行歌舞、為老百姓開一場競技大會等等，似這種活動，後來都成了東方某國官員撈取油水的差使。

因為當執政官沒有利益的引誘，純是一種奉獻行為。所以貪權戀位在羅馬人看來是不可思議的。公元前458年之際，出征的羅馬軍隊遭到敵人的包圍，在家裡務農的辛辛納圖斯接到元老院的召喚，讓他擔任羅馬的獨裁官（危急時刻一人掌握軍政大權）。於是他放下農具，穿好禮服上任，之後帶兵打敗敵人，隨後十六天，他便放棄獨裁官之位，回家種地——咱還指望今年的收成吃飯呢！

自然，這種早期民主政體的榮耀後來被權力爭奪的陰謀所掩蓋，以至於羅馬帝國的誕生

而在後來，當漢尼拔戰爭之際，元老院推舉某老兄出任執政官，這位老兄卻懇請大家重新投票，因為他自問不是漢尼拔的對手——這便是所謂能者上的道理，而在東國的官場，顯然是永遠做不到這一點的。東國人做官，就是為了多賺錢、多撈點油水。這不是道德水平，而是制度造成的。