管仲之三：鹽鐵國營入稅收，創國企第一人

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文/筆談

（一組齊長城圖片）

【作者簡介】一個與世俗赤身肉搏爭鬥不休的人，妄想以深情的故事打動更多世俗的人。

【本文由作者授權發布】

（齊長城遺址）

眾所周知，現在的戰爭皆是經濟戰爭。

以前的蠻夷戰爭已經離我們遠去。

可是就在很久很久的以前，有這樣一個人，他就明白了經濟戰爭的重要性。

兵書上云：兵馬未動，糧草先行。

也就是說一個國家想要打戰，除了兵強馬壯之外，還需要有充足的糧草。

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秦朝為什麼當時能夠統一六國，和商鞅變法有著不可分割的關係，商鞅變法，開墾荒田，舉國皆兵，舉國皆民，當時魏國幾度欺壓，秦國束手無策，分割城池，退守在函谷關內。足可見，一個國家想要強大，只有經濟富足了，才能夠越走越遠。

齊國，齊恆公在位時，鮑叔牙推薦管仲為相，齊恆公稱管仲為「仲父」。管仲將鹽鐵收歸國家所有。

齊國財力之富，富在資產國有化和壟斷經營上。齊桓公曾問管仲富國之策，並建議對房屋樓台、樹木、六畜、人口徵稅，管仲一一否定之後，鄭重提出了自己的富國策：「唯官山海為可耳」。管仲由此首次在中國歷史上提出了鹽鐵專賣制度。

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《管子·海王》記載，"官山海"讓財富迅速積累到齊國君主手中，為桓公霸業奠定了堅實的財政基礎。僅食鹽專賣一項，管仲為齊桓公算了一筆賬：一個具有萬輛兵車的大國，1000萬的總人口中應納稅的人約100萬，每人每月徵收30錢，一個月也就3000萬錢；但只要每升鹽加價2錢，因為食鹽銷售嚴格按照戶籍實行 "計口售鹽",每月即可多得6000萬錢，遠超過每月30錢高額人頭稅帶來的收入。

其實當時的國家有點類似於國企，將這些東西交給國家管理，讓國家成為一個商人，其他人就相當於從國家的手裡購買，國家賦予一定的權利，從中產生最大的利潤。

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管仲說過這樣一句話，徵稅不能讓老百姓發現。這句話的意思也就是說稅收要征，但是不要太明顯了，要讓老百姓覺得是理所應當。

鹽鐵專營幾乎是國企開始的一個標誌，延續至今，都還在被國家壟斷。比如現在的鋼鐵行業，鹽行業，有哪個企業不是國企呢？

而且這個開端一手締造了以後國家經濟的一個重要來源。

在春秋時期，國家的收入都來自什麼？苛重的賦稅。

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沒有哪個國家不是通過稅收來增加自己的收入，而且他們的一切收入都來源於稅收，也就是說，國家一旦沒錢了，他們就會向民眾伸手要錢，你給不給呢？當然要給，你不給，很簡單，給你隨便找一個借口抓你進去。

那個時候還沒有民間媒體，可能有的人不知道，當初商鞅變法，說國家立信的時候，還專門請人在城門口演了一齣戲，當時國家想要宣傳一個東西，全憑告示，也就類似我們今天的政府公文，但是民眾還是比較麻木。

為什麼古代改朝換代會這麼快？

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有一個非常重要的原因不知道大家發現沒有。就是百姓苦不堪言，不管那些皇子和外戚之間如何爭奪，朝代也不會變，唯有老百姓吃不起飯了，才會變革。

我國受儒家思想比較重，若不是迫不得已，肯定不會發生禍亂。

管仲提出的「寓稅於價」。

《管子·國蓄》：「民予則喜，奪則怒，民情皆然。先王知其然，故見予之形，不見奪之理。」

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管仲讓國家創辦自己的鹽廠和鐵廠，把當時這兩樣最重要的東西收歸國家所有，而且實現了資產歸國家，民間可以運營的方式，讓齊國稱霸，其他諸侯國紛紛折服效仿。

一個人，能夠影響這麼多國家，能夠提出這麼前衛的觀點。

許多人認為管仲是中國歷史上最為成功的丞相。

也是締造國企的第一人。後面他用的這些措施，至今都還在沿用。

我覺得管仲不僅是一個丞相，他還是經濟學家。

一個真正懂經濟的人，成為丞相，實在太可怕了。

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