歐盟拒認中國市場經濟地位 外媒稱歐企擔心「龍的報復」

德媒稱，在被承認市場經濟地位這個問題上，中國已經等了15年。這個地位既能帶來威望，又能禁止貿易夥伴對來自中國的進口商品徵收特定的保護關稅。但歐洲人並不想給予中國這個稱號，北京則作出了越來越憤怒的反應。

歐盟總部

據德國《商報》12月20日報道，現在，歐洲企業日益擔心北京將作出何種反應。尤其是德國人。中國的反制措施很多：在分發政府訂單時德國和歐洲企業可能會吃虧，在計劃的投資中一些條件可能會變得對它們不利。一位有和中國打交道經驗的德國經理說：「中國人知道各種設防的方法，從敏感的小型懲罰措施到完全制裁。」

報道稱，外交圈已經擔憂北京可能會在發放進口許可方面給歐洲企業施壓。如果延緩發放許可，商品將無法運進中國。但以多快的速度處理相關申請取決於中國當局。

報道稱，歐盟沒能及時應對過渡期到期。歐盟委員會直到11月中旬才提出了未來如何計算反傾銷關稅的建議。這些建議還需要得到歐盟理事會和歐洲議會的表決。這兩個機構還得對第二份旨在更新歐盟貿易政策保護工具的法律草案達成一致。該法律不但會明顯加速反傾銷調查，而且也會在某些情況下使得徵收更高的懲罰性關稅成為可能。歐盟成員國就此爭吵了三年，直到上周才達成一致。

歐洲議會國際貿易委員會主席貝恩德·朗格說：「歐盟委員會和歐盟理事會因為反應遲緩而出現了駭人聽聞的失靈。」這兩項程序可能還會拖延幾個月甚至幾年時間。

經濟界對這種議而不決的情況感到極為不滿。德國工商大會外貿部門負責人福爾克爾·特賴爾批評說：「新規則生效前的這段空檔期給與中國有貿易聯繫的企業造成了不確定性。」此外，他還擔心北京可能用反制措施去應對歐盟拖延承認中國市場經濟地位。遺憾的是，歐盟極其遲緩的反應「不利於良好合作」。此外，歐盟的不作為也讓中國有機會想起自己應該做什麼——從限制資本流動到市場准入壁壘。

報道稱，擔心中國的投資條件惡化不是沒有道理的。中國政府已經明確表示自己快沒有耐心了。12月11日這個截止日期一過，北京便就市場經濟地位問題訴諸世貿組織。此外，中國不僅打算控告現行的歐盟反傾銷法規，而且還將控告歐盟委員為更新這些法規提出的建議。

中國批評說，除了歐盟，美國也沒有履行自己的義務。中國堅持在計算關稅時應被當做正常的世貿組織國家來對待。中國領導人多年來一直爭取中國被承認為市場經濟。現在世界第二大經濟體開始採取更強硬的行事方式。

資料圖片：奧巴馬政府決定，不會給予中國認為其應得的市場經濟地位。

綠黨歐洲議會議員賴因哈德·比蒂科費爾說：「我們關心的是歐洲的工業不要被不公平的貿易方式摧毀。中國不能指望我們不去應對傾銷。歐盟委員會建議的貿易政策做法並不過分。」

德國聯邦經濟部也毫不退讓。該部說，從根本上說，擁有或想獲得市場經濟地位的國家也必須遵守市場經濟原則。

但聯邦政府也努力在世貿組織、中國和歐盟的談判之外找到解決問題的辦法。德國在2017年擔任二十國集團輪值主席國，這將為此提供機會。16日，德國已經召集部分二十國集團及經合組織國家的代表到聯邦經濟部參加主題為鋼鐵產能過剩的「全球論壇」。聯邦經濟部國務秘書馬蒂亞斯·馬赫尼希說：「在所有與會者的良好意願中，我們將能夠找到解決鋼鐵問題的辦法。」

邯鄲一家鋼鐵企業的倉庫內景（法新社）

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