代價高昂，保護特朗普大樓的費用由誰買單？

撰文：商業周刊

據彭博社報道，紐約市重新開放了靠近特朗普大廈的西56街一條行車道，允許車輛通行。

自大選以來，特朗普大廈附近一直設置了金屬護欄路障，並部署荷槍實彈的安保護衛，再加上大量慕名而來的遊客和示威者人群，導致附近的Tiffany & Co.、Gucci和Prada等商家的生意頗受影響。根據紐約市交通局發布的信息，56街的封閉導致西57街第七至第五大道西向東方向的通行速度在11月份下降了超過20%。

紐約市長說，特朗普大廈的日均安保成本大約為50萬美元。紐約市曾要求聯邦政府為特朗普11月8日當選到1月20日就職期間的安保費用報銷3500萬美元，但這個要求在12月早些時候遭駁回，共和黨在國會擬議的相關費用預算只有700萬美元。

代價高昂，保護特朗普大樓的費用由誰買單？

在唐納德·特朗普(Donald Trump)準備出任美國總統時，從伊斯坦布爾到馬尼拉等多地的摩天大樓已成為潛在的恐怖主義襲擊目標，因為這些大樓背負的「特朗普」大名意味著它們成了美國政府的象徵。確定如何保護它們，以及應該由誰來買單，是個複雜的道德和法律難題。

格外吸引恐怖分子

「如果有恐怖分子正在尋找相對容易得手的、象徵美國的攻擊目標，鑲有新總統名字的高樓大廈將是非常具有吸引力的。」美國駐亞塞拜然前大使、美國大西洋理事會(Atlantic Council)的高級研究員馬修點布賴扎(Matthew Bryza)稱，「保護它們的代價也非常高。這令人擔憂。」

無論特朗普採取什麼樣的措施退出他的商業帝國，這個安保問題都將揮之不去。如果特朗普將公司管理權或所有權移交給他的成年子女，在那些對恐怖襲擊已高度戒備的城市，特朗普的大名仍可能繼續留在那些摩天大樓上。特朗普本人承認，當選總統讓他的名字成了「更熱門的品牌」，但他還沒有公開表示應該如何保護這些大樓。

「這是自找麻煩。」曾任喬治·W·布希白宮(George W. Bush)職業道德律師的理查德?佩因特(Richard Painter)稱，「我們必須為這些建築提供保護。」他說，外國政府可能不得不加強特朗普大樓的安保工作，除非特朗普集團(Trump Organization)或其合作夥伴出資加強安保。美國憲法禁止官員接受外國政府的禮品饋贈或付款，但這種加強安保的措施是否會被視為付款並不清楚。

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「最終是美國納稅人還是外國政府掏錢呢？」佩因特問道，「外國政府出資將涉及憲法問題。」佩因特還表示，若冠以特朗普大名的建築遭到攻擊，美國甚至可能會因此陷入軍事衝突。

特朗普集團負責營銷事務的副總裁阿曼達?米勒(Amanda Miller)稱，公司不對安保措施置評。英國國家反恐怖主義安全局(National Counter Terrorism Security Office)前局長克里斯?菲利普斯(Chris Phillips)稱，美國中央情報局(CIA)和聯邦調查局(FBI)可能會評估各地特朗普大樓面臨的威脅。「它們是標誌性的目標，」他說，「本來熙熙攘攘的普通場所突然變成高風險區。特朗普大樓大多位於無法讓人群遠離的地方。」

蘭德公司(Rand Corp.)的恐怖主義問題專家科林·克拉克(Colin Clarke)補充稱，「基地組織特別熱衷於發動象徵性襲擊。考慮到特朗普的名字掛在這些建築物上，再加上他針對穆斯林的分裂性言論，這些大樓將格外吸引恐怖分子。」

海外問題更棘手

雖然特朗普的美國物業風險高企（現在紐約警察全天候部署在曼哈頓特朗普大廈Trump Tower外），但海外特朗普大樓的問題更棘手。除了在愛爾蘭和蘇格蘭偏遠地區的三個高爾夫球場外，特朗普並不直接擁有以他命名的外國物業。房地產開發商往往向他支付冠名費。在某些情況下，他的公司還負責管理相關物業，但在其他地方（包括土耳其和菲律賓），特朗普所做的僅限於收取冠名費。

位於土耳其伊斯坦布爾的特朗普大廈

在土耳其，特朗普與當地公司Dogan Sirketler Grubu簽訂了許可協議，允許後者將伊斯坦布爾的兩座大樓以特朗普命名，其中涉及辦公場所、公寓和一個購物中心。在發生一波恐怖襲擊事件（包括6月伊斯坦布爾機場導致41人喪生的爆炸襲擊）後，土耳其已經處於高度戒備狀態，當地特朗普大廈外面都已經部署了武裝警衛和掃描儀。根據Dogan Sirketler Grubu一位要求匿名的高管稱，特朗普當選美國總統並沒有促使相關預警措施升級。

在馬尼拉，根據特朗普與Century Properties Group達成的一項許可協議，一幢特朗普民宅大樓定於2017年完工。蘭德公司的克拉克稱，這幢大樓也可能需要加強安保措施。軍事組織「阿布沙耶夫」(Abu Sayyaf)與在菲律賓發動恐怖襲擊的基地組織有千絲萬縷的關係，而前者專門從事贖金綁架案，這意味著當地特朗普物業有關員工有可能會遭到綁架。

「我們不會將奧巴馬的名字掛到世界各地的建築物上，」前職業道德顧問佩因特稱，「未來四年，特朗普需要從美國以外的建築物上撤除冠名。」

編輯：馬珊珊、王一然

翻譯：許子軒

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