快下台吧！南非正在試圖終結 「領導人危機」

撰文：Mike Cohen

有關濫用權力的指控，使祖馬失去了民意支持

執政黨非國大「正在扮演著自己的掘墓人」

南非總統雅各布·祖馬(Jacob Zuma)對權力的掌控似乎正變得愈發脆弱。11月2日，該國貪腐監察專員發布了一份報告，稱祖馬曾受到與他兒子杜杜贊(Duduzane)合作的三位富商的不當影響。祖馬在與財政部長普拉文·戈爾丹(Pravin Gordhan)爭奪國庫控制權的鬥爭中也遭遇重大挫折。

祖馬的危機

8月，選民們在市政選舉中展示了他們的憤慨，將首都比勒陀利亞和金融中心約翰內斯堡的控制權交給了反對黨。執政黨非洲人國民大會(ANC)中的老資格政客、工會、公民權利組織及教會團體以前是私下抱怨祖馬的領導，如今則公開呼籲他下台。雖然憑藉執政黨中盟友的支持，祖馬已經擺脫了以前醜聞的影響，但在非國大選舉未來5年他的繼任者之時，他的黨首地位可能會在僅僅一年多之後就被取代。

南非總統雅各布·祖馬

非國大控制著議會62％的席位，議會有權任命總統，也有權力通過舉行不信任投票迫使總統下台。風險諮詢公司Teneo Intelligence的高級副總裁安妮·弗呂豪夫(Anne Frühauf)說：「隨著反對力量、特別是來自黨內反對力量的積聚，祖馬的提前卸任似乎只是個時間問題，哪怕他能夠通過程序性手段來拖延這一不可避免之事。」

失策不斷

祖馬的七年任期中失策不斷，侵蝕了南非自1994年種族隔離結束以來取得的許多成就。經濟停滯不前，27％的勞動力失業。該國的債券信用評級有可能跌至垃圾級，要求免費教育的學生燒毀了建築物和車輛，擾亂了校園的教學。

祖馬已屢次破壞戈爾丹的權威，儘管戈爾丹在處理市場問題方面贏得了很大的尊重。10月，檢察官宣布，他們將對戈爾丹提起指控，罪名是非法批准一個稅務機關官員的退休計劃。這令市場再次擔心祖馬有意任命一個對自己更順從的國庫負責人。由於缺乏證據，被戈爾丹形容為政治誹謗的這起案件於10月31日被撤銷。兩天後，貪腐監察專員表示，祖馬可能違反了道德規範，並要求對政府官員和古普塔(Gupta)家族成員之間可能存在的腐敗交易展開司法調查。古普塔家族是祖馬的朋友，與他的兒子存在商業合作。古普塔家族否認存在任何不法行為。

南非財政部長普拉溫·戈爾丹

黃金生產商AngloGold Ashanti的董事長兼非國大資深黨員西波·皮提亞納(Sipho Pityana)一直領導著罷黜祖馬的行動。「人們不再準備忍受你的小丑行為。」他在11月2日的一場集會上說。在集會現場，呼籲祖馬辭職的聲音此起彼伏。「他們厭倦了在你領導下的政府掠奪行為。」祖馬否認曾故意違反法律，並表示自己不會下台。目前他沒有遭遇任何指控。

約翰內斯堡研究機構海倫蘇茲曼基金會(Helen Suzman Foundation)的政治分析師奧布里·馬奇奇(Aubrey Matshiqi)說，自從1994年在納爾遜·曼德拉(Nelson Mandela)領導下第一次奪取政權以來，非國大一直主導著南非政治，但如果它忽視公眾的憤怒，讓祖馬做滿任期，那它有可能輸掉2019年的選舉。「非國大現在的所作所為是拿自己敗選的真實可能性開玩笑，」馬奇奇說。

市場反應

祖馬提前下台的可能性讓南非蘭特兌美元今年上漲了16％，成為彭博追蹤的23種非洲貨幣中表現最好者。一個追蹤蘭特計價政府債券的指數正接近一個月內的最高水平。

威特沃特斯蘭德大學應用法學研究中心負責人、法學教授博尼塔·邁爾斯菲爾德(Bonita Meyersfeld)說：「動蕩的後果之一是，高層政客和涉及不法行為的官員被暴露出來，有關方面正努力讓他們承擔相應責任。」她表示：「我們有很多有效的機制，有可靠的媒體，有一套非常嚴肅的司法制度，有非常強大的公民社會，還有有能力大展拳腳的少數派政黨。」

編輯：劉馨蔚、黃彤彤

翻譯：永年

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