中越戰爭前，鄧小平攻打越南阻力重重，陳雲扭轉乾坤

1975年越南開始大規模排華，這是中國為之擔心的一個問題。1978年夏天，為了阻止蘇聯的擴張，鄧小平認為必須堅決遏制越南。當時的柬埔寨已經成為中國的附庸國，如果中國對越南入侵柬埔寨的行為不表示出強硬的態度，坐視不理的話，蘇聯和越南就有可能更加狂妄的以為它們可以擴張到泰國和馬六甲海峽。如果越南有打算入侵柬埔寨，蘇聯就很有可能會送去更多的人員和軍事裝備去幫助它進行侵略。鄧小平堅信，中國必須對越南入侵柬埔寨表示強硬的態度。

但事實上鄧小平卻並不想出兵柬埔寨，他認為這場戰事不僅會讓中國付出高昂的代價，而且會讓中國陷入難以自拔的境地，乃至失去對這個地區的局面控制。他更希望打一場「速決戰」，就像1962年中國軍隊在中印邊境取得的勝利那樣。他想短暫而迅速地攻入越南，向越南和蘇聯證明繼續擴張將付出他們不可估量和難以承受的的代價。

但是還有一些官員擔心，這有可能把蘇聯的龐大軍力拖入衝突。鄧小平本人則相信，蘇聯當時處於與美國談判「戰略武器限制條約II」的最後階段，是不太願意因捲入亞洲的陸地戰爭而使談判破裂。但是考慮到可能帶來的巨大風險，鄧小平徵求了其它老幹部對蘇聯可能干涉的大致看法。陳雲作了仔細評估後認為，蘇聯在中蘇邊境——這是最有可能進攻中國的地方的兵員嚴重不足，進攻中國需從歐洲調兵，而這得一個月才能完成。陳雲的結論是，如果作戰時間很短，蘇聯插手的機會極少。聽了陳雲的評估後，鄧小平宣布作戰時間不會長於33天。只打地面戰，不動用空軍。