「一場人民的起義」：義大利對總理說「不」引起法國反思

不信任國家元首、忠實於憲法，歐美人民的普遍性不滿已經通過英國脫歐和川普上台彰顯，然而還不夠：義大利總理倫齊在公投失敗後宣布辭職。法新社報道稱，否決總統提案是一場「人民的起義」。

義大利於當地時間12月4日對總理倫齊提出的改革方案舉行公投，反對憲政改革一方的票數高達60%，倫齊當晚發表電視講話，宣佈於周一向總統馬塔雷拉將（Sergio Mattarella）遞交辭呈。倫齊主導的改革目的為削弱參議院和地方權力，擴大總理權力。本周開始，義大利將組成臨時政府。

公投優勝者--北方聯盟、反歐元和民粹主義運動、五星運動已經在號召將原定於2018年的大選提前到2017年初舉行。公投不僅導致義大利政壇的不確定性，增加該國金融業的脆弱性，還給歐元區帶來了新的危機。

倫齊失敗的多方面原因

法新社認為，義大利總理倫齊的失敗是多方面原因導致的。

--義大利人早就煩透了倫齊

弗洛倫薩沸騰了，幾乎所有媒體和社交網路在公投幾周之前就充斥著反對「他的」重組的輿論，媒體將倫齊描繪為一個高傲、目空一切的人--他處處透著奧巴馬「Yes we can 」的口氣。

「義大利出現了強烈的厭惡總理的氛圍」，IPR Marketing調研所主管Antonio Noto說，「人們投票不僅是反對倫齊對現行體制的改變，也反對倫齊這個人的風格」。「我不喜歡倫齊，他的政績很糟糕。對倫齊來說最重要的就是自我宣傳」，義大利公民、律師Cecila Carrara對法新社記者說。

--防獨裁，1948年憲法碰不得

就像在2006年，時任總理貝魯斯科尼也曾推動旨在擴大總理權力的議案，但在全民公投中因60%的反對率作罷。義大利人在十年前已經表示不願觸及1948年憲法做出的「權力平衡」規定，法西斯獨裁給他們留下了深刻的教訓。

「我們的憲法再次戰勝了狂妄自大、仗勢恐嚇，藐視人民主權和公民權利」，義大利黨派聯盟主席、93歲的Carlo Smuraglia如此評價。1948年憲法是由「人民選擇的、見多識廣的精英寫就，不像我們今天這些政客--水平太低」，在羅馬集市上賣雞蛋的Emanuela Carosi對記者說。

--「一場人民的起義」

「中產階級家庭因經濟危機消耗殆盡，對經濟繁榮、子孫後代的未來都失去希望，這些人對現任總理說『不』。年輕的失業者，認為被移民搶了工作的工人，還有薪水微薄的普通僱員……這是一場人民的起義」，義大利日報La Stampa的總編Maurizio Molinari這樣寫道。

當然，在義大利100個失業率最低的選區，支持倫齊改革的人有59%；在100個失業率最高的選區，倫齊的反對率達到65.8%，Natixis信息管理中心經濟研究總監Philippe Waechter說。在貧困的南方，反對票更高。

「憲法並不是義大利最根本的問題，提高貧困人民的生活水平才是關鍵。這次政壇地震給我們的感覺好極了」，大學教授Fabrizio Sabelli這樣認為。

法國反思：社會自由主義走到盡頭，總統權力太大

義大利人民對總理的改革說「不」之後，法國總統奧朗德是第一個對此作出反應的外國元首。奧朗德於周日晚向倫齊總理表示「同情」。奧朗德表示「尊重」倫齊辭職的決定，愛麗舍宮「希望義大利找到解決問題的方法」。

極右派黨魁勒龐周日晚上在推特上興奮慶祝「義大利人拒絕了歐盟和倫齊，我們要傾聽國民對自由的渴望！」勒龐認為，義大利政壇地震證明，歐洲各國為走出危機實施了多年的經濟緊縮政策毫無用處。「而我們的總統候選人--尤其是菲永將促使法國達到義大利如今的狀態」。Var省參議員、極右派David Rachline在推特中直指「瓦爾斯和菲永就是法國的倫齊」。

社會黨總統候選人Arnaud Montebourg在「南方廣播」說：「倫齊的失敗是對歐洲緊縮政策的回應：人民希望收回權力」。「在布萊爾、希拉里、奧朗德的失敗之後，倫齊政府倒台標誌著『社會自由主義』走到了盡頭」，法國左翼黨員éric Coquerel對《費加羅報》記者說。

社會自由主義（Social Liberalism），又稱新政自由主義（New deal liberalism）、現代自由主義（modern liberalism）、左翼自由主義（Linksliberalismus）、革新自由主義（Reform Liberalism）或福利自由主義（welfare liberalism）是一種偏向社會公平及經濟干預的自由主義，接近社會民主主義，其學說在經濟上採取凱恩斯主義的消費方經濟學，強調政府干預市場；社會哲學上它看重公平多於效率，主張發展福利主義和社會規劃。社會自由主義總是與高稅收和社會褔利相聯繫。

同是左翼黨成員的律師Raquel Garrido表示「在法國，為什麼情況如此糟糕卻不能導致總統辭職？因為我們是『帝王總統』。」

1958年阿爾及爾暴動，為了請戴高樂出山，法國國民議會通過加強總統權力的憲法。從此，法國總統成為國家權力核心，被稱作「帝王總統」。

歐元下跌，歐洲震蕩

倫齊辭職給義大利政治和經濟的未來方向都帶來不確定性。英國脫歐的「大地震」餘波尚在，歐洲各國民粹運動興起，《世界報》認為義大利這個歐元區第三大國有可能進入新的不穩定階段。本周一亞洲市場開盤伊始，歐元對美元匯率就創下20個月來最低。

現任歐洲央行行長Mario Draghi

義大利財政部長Pier Carlo Padoan

《費加羅報》認為現任歐洲央行行長Mario Draghi和義大利財政部長Pier Carlo Padoan有可能接替倫齊，任臨時政府總理，財政專業長官執掌政府將在一定程度上安撫市場。但是也不排除義大利解散國會、提前大選的可能性。

義大利政壇後起之秀、代表民粹主義勢力的「五星運動」被認為是倫齊倒台的最大贏家，很可能成為新一屆政府掌門人。「五星運動」是歐洲懷疑論者，主張義大利就退出歐盟舉行公投。媒體認為，如果歐盟創始國義大利選擇退歐，歐洲經濟秩序將毀於一旦。（歐洲時報/ 李婧詝 編譯報道）

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