四板可轉新三板 「文化四板」迎來新利好

11月23日，證監會副主席趙爭平提到，將制定區域性股權市場監管規則，建立健全區域性股權市場與新三板的合作對接機制，以適當方式推廣地方經驗，支持地方政府將區域性股權市場作為中小微企業扶持資金的重要載體。

新規則明確說明施行前省級行政區劃內已經設立運營機構的，不再設立；尚未設立的，可以設立1家。省級政府將負責當地區域性股權市場的日常監管，證監會將考慮允許部分新四板公司到新三板掛牌。新規則要求權益持有人累計不得超過200人。知情人士稱，新規則允許金融資產50萬元人民幣以上，且具有完全民事行為能力的自然人投資者參與

12月2日，知情人士稱中國證監會已經制定完成對區域性股權市場的監管規則，並上交國務院等待批覆，將考慮允許部分新四板公司到新三板掛牌。四板市場，指的是一板（是上交所、深交所的主板市場）、二板（創業板）、三板（是股份代轉讓系統；新三板是國家級高新技術科技園區非上市股份有限公司進行代辦股份轉讓的平台）之外成立的區域性股權交易市場。

傳統意義的「四板市場」——區域性股權交易中心，文化產業要突破區域性局限，實現文化產業要素在更廣的範圍內資源整合和流動。就必然不能局限在一個區域範圍內，深圳文化產權交易所的「文化四板」是國家級、全國性的場外交易市場，是建立在立足深圳、服務全國非上市文化企業的金融服務及交易市場，給予掛牌上市企業更多可能性。

市場發展回顧

2012年，為促進中小企業發展，解決「中小企業多、融資難；社會資金多、投資難」，即「兩多兩難」問題，中央允許各地重新設立區域性股權市場，研究並推動在滬深交易所之外進行場外資本市場試驗。

2012年8月，證監會發布了《關於規範證券公司參與區域性股權交易市場的指導意見》，從政策層面首次確認中國多層次資本市場包括四個層次。

2014年12月初，證監會主席肖鋼在「民族地區股權市場規範發展座談會」表示，區域性股權市場是由地方政府管理的、非公開發行證券的場所，是資本市場服務小微企業的新的組織形式和業態，是多層次資本市場體系的組成部分。

2015年，全國各省市自治區已陸續成立35家區域性股權交易中心。截至今年9月底，中國已設立約40家區域性股權交易場所，掛牌企業約1.35萬家，累計為企業實現各類融資超過6000億元。

未來區域性股權交易場所會成遍地開花，而文化類企業的發展在區域性股權交易場所必然受到局限，必須打破地域限制。

深圳文化產權交易所在中央領導直接關心部署下，中宣部、證監會等九部委聯合在《關於金融支持文化產業振興和繁榮發展的指導意見》（銀髮（2010）94號文）中提出，深圳文化產權交易所指定為文化產權交易提供專業服務。同時也是在中宣部、文化部、財政部等多部委領導下的專門服務於文化企業的「四板市場」，是中央及地方國有文化企業進場交易的指定交易所。所以我們可以幫助「文化四板」掛牌企業在全國範圍內整合資本與資源。

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