美國防長訪日 安倍心懷鬼胎：何時掙脫和平憲法鐵鏈

美國防長卡特自認為最重要的一次訪日活動，卻極有可能既讓安倍不待見，又讓川普心不爽一一畢竟，卡特就要與奧巴馬總統一起拍屁股走人了。

第一軍情作者：韓旭東

美國防部長卡特將於明天訪問設在日本的橫須賀基地，還要視察日本海上自衛隊的「出雲」號直升機護衛艦。卡特的這次訪日，也許是他以奧巴馬政府國防部長身份的最後一次訪日活動了。或許，在卡特眼裡，這是他多次訪日中最重要的一次訪問，同樣也可能是奧氏政府結束執政之前要向日本傳遞重要信號的一次外事安排。不過，不管對日本安倍政府也好，還是對未來的美國特朗普政府也罷，現任國防部長的這次訪問都將是不受歡迎的一次訪問。此間輿論甚至認為，卡特的日本之行，極可能是豬八戒照鏡子，里外不是人。

先看一看，為什麼卡特訪日不受日本的待見。二戰後，日本是被美國佔領和控制的國家，在美國主導下制定了「和平憲法」。從此，日本的安全得到美國的保護，日本的軍力發展受到了約束。日本小心翼翼地在美國的保護傘下生存與發展著，不時想出點兒小招法來沖一衝美國的約束，卻一直不能如願。到了安倍執政時期，日本這種沖一衝的動作幅度和力度開始加大。

就安倍的小心思而言，一方面，安倍要在美國的框架內不斷壯大軍事實力，向國際舞台擴展軍事影響；另一方面，安倍期望美國對其約束越來越小，乃至最後突破「和平憲法」的限制，自由發展軍事力量和運用軍事力量。在奧巴馬推行亞太「再平衡」戰略期間，日本的軍力得到了很大的提升，並出台了「新安保法」，為用兵打下了埋伏。但是，奧巴馬卻不允許安倍衝破「和平憲法」。這讓安倍悲喜交加。本來，安倍期望特朗普上台後能夠在防務和軍事上跨出一步，乃至實現最後衝破「和平憲法」的制約。比如說，特朗普主張，美國要讓日本發揮更大的作用，讓日本在防務上要更加獨立，甚至還可能讓日本在發展核武器方面邁出一步，美國對日本安全上的責任要減少，兩國同盟關係可能會弱化，如此等等。這給日本帶來了新希望。然而，從這次卡特訪日內容和行程的安排上看，卡特要表達的是：美國要進一步改善美日軍事關係，繼續強化美日同盟，把美日同盟作為美國推行亞太戰略的一個基石。他這樣做的目的，是想表達一下奧巴馬政府對安倍就任日本首相以來所做的維護美日同盟，支持美國奧巴馬政府推行亞太「再平衡」戰略的感謝。言之意外，我奧巴馬政府是對得起你安倍出過的力的，我沒有忘記你。至於新政府會對你安倍怎麼樣，我就管不了那麼多了。但是，安倍卻不這樣想啊。從安倍的內心來講，日本還被美國套在「緊箍咒」里，日本還是無法自由發展軍事作用。對這次卡特訪問，安倍表面上歡迎，骨子裡卻期待特朗普放開日本的手腳，讓日本自由發展軍事。

另外，奧巴馬對日本政策和特朗普可能的對日本政策，對安倍而言，都是選擇性需求。可謂是，既想要魚，也想要熊掌，兩者想兼得。其實質就是，日本既想在美國支持下發展軍力，還想突破美國的束縛，修改「和平憲法」。奧巴馬推行亞太「再平衡」戰略，讓日本在軍力上不斷得到提升。為了得到美國的更多的支持，日本近來推出了未來西南島鏈防務建設構想，強化西南島鏈兵力部署等動作。這是呼應卡特強調美國繼續推行亞太「再平衡」戰略，以便得到美國更多的支持。同時，特朗普的主張，讓日本看到了突破「和平憲法」的新希望。可是，卡特的訪日，卻極大地打擊了安倍的心理期盼。這種心情，如何讓安倍心理舒服呢！

再看一看，卡特的訪日為什麼不受特朗普的待見。本來在總統大選問題上，由於奧巴馬支持希拉里，特朗普與奧巴馬就結下了梁子。奧巴馬與特朗普兩人在白宮第一次以在任總統和當選總統的角色會面時，各自都感覺不舒服。正是因為這種情況，特朗普非常希望奧巴馬在離開白宮前不要再搞出什麼新花樣來，讓特朗普順利接管總統的位子。可是，這次卡特訪日，在特朗普的眼裡就是使絆，難聽點兒說就是攪特朗普政府的局。讓他執政後難於按照自己的想法和主張來處理美日聯盟關係問題。這主要是因為從目前特朗普發布的未來亞洲政策和主張看，特朗普防務和軍事上的設想與奧巴馬還是有一定差別的。儘管奧巴馬和特朗普執政都是為美國大資產階級服務的，為金融寡頭服務的，兩者的差別就是「主線」不同：奧巴馬是按照傳統的政治規則來實現追求經濟利益的目的；特朗普或將很直白地以經濟利益為中心來運用軍事手段維護。在特朗普的眼裡，卡特這次對日本的訪問，是給未來的特朗普政府設下一個「緊箍咒」，讓特朗普政府繼續沿著奧巴馬的亞太政策和戰略走，日本繼續發揮對美國的既定作用。這是特朗普難以容忍的。特朗普想讓日本更加自立，美國不要在為日本提供免費安全上投入更多。特朗普政府認為，卡特的這次訪問，是無法接受的一招棋。當然，特朗普政府，既不會鑽奧巴馬設下的套子，也不會受奧巴馬的約束，會以他的特色風格來推進美國的對外軍事政策。在這方面，軍事運用上不按常規出牌，並且加大運用軍事手段來維護美國的經濟利益，或將是特朗普政府的最大特點。