來美生個美國娃還靠譜嗎？赴美生子的美國公民夢真的要破滅了嗎？

美國公民出生地原則（Birthright citizenship in the United States）指凡在美國領土和領地（包括波多黎各、關島、美屬維爾京群島、北馬里亞納群島等）出生的人都能自動成為美國公民，於1868年明文寫入憲法第十四修正案。——維基百科

隨著川普競選勢頭的增長，他所宣傳的對移民政策的改革不免引發中國人的擔憂，來美生子成為美國公民的夢想就此要破滅了嗎？

中國人來美生子 人數井噴式增長

為了生一個美國寶寶，從2007年到2014年，有關數據統計，中國赴美生子的孕婦數量從數百人規模陡增到兩三萬。

川普：若當選 廢出生公民權

據報道，共和黨總統參選人川普公布的其移民政策文件，聲稱要改革美國移民制度，保護南方邊境，要終止「出生公民權」和遞解在美所有無證件移民。這是他就如何處理關鍵的政策問題提供迄今最為詳盡的藍圖。

美議員提方案 廢除"出生公民權"

據報道，國會共和党參議員維特(David Vitter)提出議案，要求廢止「出生公民權」，即美國憲法第十四修正案規定的，「凡是在美國土地出生的人自動擁有美國國籍。」據分析，如果該議案付諸實施，不僅中國來美旅遊的產婦，就是在美留學或臨時工作簽證持有者生下的孩子，都不可能獲得美國國籍，更不要說那些沒有身份的非法移民了。

維特的議案是作為國會審議的《販賣人口受害者正義法》的補充修正案提出的。該議案規定，出生在美國土地上的孩子，只有其父母至少一方是美國公民或永久居民，或正在美軍服役的，才能獲得美國國籍。

維特是廢除出生公民權的倡導者，這不是他第一次提出這樣的議案。與以往不同的是，此次提案，他將矛頭直接對準中國來美旅遊的產婦。在提案後發表的聲明中，維特直接表明，此案就是要防止「旅遊出生權」行為。

維特在聲明中說：「這是一個非常真實存在的爆炸性現象。存在整個產業，一個地下世界，兜售所謂的旅遊生子。這就像一個強有力的磁鐵，每年都在加強，吸引越來越多的人穿過邊境，特意來這裡生孩子……令人震驚的是，我們允許外國公民以這種方式利用我們移民系統的漏洞，國會有義務來制止。這種行為是對憲法第14修正案的根本誤解，我們能夠以一些簡單的澄清來改變這個重大的問題。」

國會迴避表決 廢除有難度

稍微了解一些美國法律的人都知道，修改美國憲法或者憲法修正案非常困難。據中青在線報道，根據美國憲法，修改憲法或憲法修正案需要有國會參、眾兩院2/3多數票的支持，還要得到3/4的州的認可，這幾乎是一項不可能的任務。

而且，迄今為止，美國聯邦最高法院對非法移民在美國出生的子女自動取得公民資格的爭議從未作過裁決，國會也一直迴避對有關提案進行表決。因此有評論認為，對一個移民國家來說，要徹底改變當年先賢認同和憲法確立的國籍出生地原則，短時期內是很難的。

其實，在美國修改出生地國籍法就如同禁槍一樣難，儘管美國年年都有校園槍擊案或者精神病患者持槍傷人，每次槍擊案後也都有一些議員或者政客出來呼籲要禁槍一樣。但是美國1791年頒布的憲法第二修正案就明文保障個人擁有槍支的權利。因此，如果要禁槍，勢必要涉及到憲法修正案的問題，因此每次提出後基本都是不了了之。

（本文整編自僑報網，版權歸原作者所有）

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