朝鮮突然服軟 美國這一選擇令國人吃驚！

23日，在紐約參加聯合國會議的朝鮮外務相李洙墉向華盛頓提出條件，稱美韓若停止軍演，朝將停止核試驗。他認為這有助朝美乃至全世界避免一場災難。而就在他罕見面對西方媒體麥克風前幾小時，朝鮮半島東北部水域，一枚「北極星-1導彈」從海面下騰空而起，注視這一切的朝鮮最高領導人金正恩宣布潛射彈道導彈試驗「大獲成功」，朝鮮自此可以「隨時隨意在韓美背後插上致命的匕首」。那麼，朝鮮通過這「文攻武略」，軟硬兼施的外交手段，能夠實現「朝鮮停止核試驗換美韓停止軍演」嗎？

2016年初，朝鮮進行「核導」試驗後，聯合國通過了第2270號對朝制裁決議。不久後，美韓當局決定，雙方將派出重兵從3月7日到4月30日在朝鮮半島舉行年度例行「關鍵決斷」和「鷂鷹」聯合軍演。與以往不同的是，這次軍演在無論是在參演人數，還是在武器等級等方面都有大幅提高。在兵力方面，美軍多達1.5萬人，韓國軍方約有30萬精銳部隊，接近其總兵力的一半。在武器方面，美軍陸續將B-52戰略轟炸機、「弗吉尼亞」級核動力潛艇等戰略武器部署到朝鮮半島；美軍F-22「猛禽」戰機、「阿什蘭」號兩棲登陸艦以及「斯坦尼斯」號航母也先後參加本年度的聯合軍演。此外，美韓還增加了對朝「斬首」與摧毀朝鮮核設施的科目演習。有蘭德公司研究員評論稱，「美國要確保對朝威懾的有效性，需向朝鮮傳遞兩方面的信息，一是朝鮮若改變現狀，損失將大於收益；朝鮮若維持現狀，則美國不會進攻朝鮮」。但美國對朝政策明顯只強調了第一點，而忽視了第二點，刻意迴避了朝鮮的安全關切，試圖以高壓姿態迫使朝鮮棄核，客觀的造成了半島安全局勢的進一步惡化。

值得一提的是，在美韓具有絕對軍事優勢的情況下，朝鮮把核武器看成有關政權生死存亡的問題，並希望通過這種「不對稱武力」來保衛國家與政權安全。多年來，朝鮮不斷投入和研發射程更遠，技術更先進的能夠搭載核彈頭的彈道導彈。此前，朝鮮曾對外宣布完成了核武器小型化，如果朝鮮能夠通過潛艇發射彈道導彈，就意味著它具備了二次核反擊能力。換言之，如果朝鮮的核設施遭到美韓軍事打擊，那麼潛射彈道導彈就可以成為朝鮮最可靠的復仇之劍。

對於朝鮮而言，儘管尚不具備美國和俄羅斯等大國的核反擊能力，但只要能夠隱蔽攻擊近在咫尺的韓國，就稱得算合格的核戰略威懾力。而此次朝鮮高調進行潛射彈道導彈試驗無疑是對美韓的「示強」之舉，也是迫使美韓認識到其對朝強硬政策已經破產，以拖待變和以壓促變的策略已經失效，迫使其能夠正視朝鮮的關切。可見，朝鮮種種「以超強硬對強硬」的舉動根本目的還是「以核逼和」，希望與美國在談判桌前進行直接對話，將目前的「停戰協定」簽訂為「和平條約」。

不過，美國為了實現「亞太再平衡」戰略對此並不接茬，甚至還需要朝鮮半島局勢維持一定程度的緊張。這是因為美國知道朝鮮的核武器不會威脅到美國本土，朝鮮不斷用此作為威脅來進行談判，美國並不認可。而一個「放蕩不羈，桀驁不馴」的朝鮮，正是美國加強在亞太地區軍事存在，部署「薩德」反導系統，強化美日韓同盟的最為冠冕堂皇的理由。換言之，美國正利用國際社會在「朝鮮半島無核化」這一問題上的共識，實現自己的私利。

確定無疑的事實是，目前金正恩也根本無意實現朝鮮半島無核化。朝鮮已經將擁核寫入國家憲法，其提出以停止軍演，換取「停止」核試驗而非「放棄」核試驗，這兩者之間存在本質性的差別。當然，如果美國能夠放棄對朝敵視政策，將軍演的規模有所降低，甚至停止美韓聯合軍演，朝鮮在很多問題上都可能會做出讓步。朝鮮已表示出願意進行對話和接觸的信號，進一步可能就是「機會之窗」。反之，美韓若繼續作出刺激朝鮮的舉動，不排除朝鮮進行第五次核試驗的可能。

事實上,美國有能力解決朝核問題，但仍然期望中國在聯合國2270號決議之外加大對朝鮮施壓力度,迫使朝鮮棄核。這其實是推卸自己的責任，企圖分化中朝關係，甚至還有牽制中國在東海、南海等問題上精力的意圖。當然，如果這些期望落空的話,美國還留有最後一手,即承認朝鮮是有核國家,從而把朝鮮納入美國的戰略軌道。（更多精彩內容請關注微信公眾號：zhangdiancheng71)

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