論美國政府開發落後地區的投資模式

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【摘 要】結合不同時期美國政府開發落後地區的典型個案，按政府開發投資實施方式的不同，可以把政府開發落後地區的投資模式概括為三種。一是土地資源投資模式。政府以公共土地為資本，使移民和企業成為西部開發的主體，促使先進技術與西部資源相結合，西部完成交通革命和農業革命。二是國有企業投資模式。國會撥款設立國有企業，綜合開發田納西河流域資源，直接參与生產經營，追求企業效益最大化，呈現國有企業一枝獨秀，難以吸引地區內外生產要素參與開發活動。三是基礎設施投資模式。政府在阿巴拉契亞地區投資建設各類基礎設施，營造地區發展環境優勢，吸引外部生產要素向地區聚集，成功走上自我聚集擴張的發展道路。政府開發投資方式及政策推動外部資金、技術和人才與地區資源的結合程度決定著開發效果。

【關 鍵 詞】美國政府 開發 落後地區 投資模式

【基金項目】本文得到2011年國家社會科學基金項目「20世紀美國地區經濟發展失衡與政府調控政策研究」（項目批准號：11BSS012）的資助.

【作者單位】黃賢全，西南大學歷史文化學院

（原文刊於《世界歷史》2014年第2期）

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