俄美艦機頻頻高風險「接觸」 可能擦槍走火
資料圖：俄軍蘇24超低空飛掠美軍驅逐艦
原標題：俄美艦機頻頻高風險「接觸」 可能擦槍走火
剛剛過去的4月，俄軍戰機多次對美艦機實施干擾和攔截，雙方距離非常接近。俄軍飛行員此類舉動自然不是為了展示飛行技藝。美軍認為，此類行為威脅到在國際海空域正常作業的美艦機及人員安全。俄方則表示，俄軍戰機的攔截行為無可指責，完全符合國際法。
冷戰時期常見的情景如今又頻繁上演，在當前俄羅斯與美國、北約關係惡化的大背景下，如此高頻率、近距離的「接觸」，雙方均需承擔極大的風險。一旦發生艦機受損、人員傷亡或擦槍走火，不排除雙方爆發直接軍事衝突的可能。
「遏蘇」和「遏俄」沒有本質不同
4月13日，兩架蘇-24先後20多次飛臨美海軍「唐納德·庫克」號導彈驅逐艦，其中一架在其上方僅9米高度飛越，該艦正在加里寧格勒附近的國際海域與一架波蘭直升機進行聯合訓練。此外，4月14日、4月29日各有一次，一架蘇-27在波羅的海上空對一架接近俄羅斯邊境的美軍RC-135U偵察機實施了攔截。
波羅的海三國相繼獨立後，加里寧格勒州成為俄羅斯的一塊飛地，是俄在波羅的海僅存的出海口，也是俄海軍波羅的海艦隊駐地。除俄羅斯外，波羅的海周邊均為北約成員國，其中，波羅的海三國與俄交惡。
與周邊其他地區相比，俄羅斯在波羅的海方向上的地緣政治環境最為惡劣，被迫承受著西方強大的軍事壓力，這裡是俄羅斯與北約對抗的前沿——波蘭部署有歐洲導彈防禦系統，美海軍裝備「宙斯盾+標準 3」海基導彈防禦系統的「阿利·伯克」級導彈驅逐艦以西班牙羅塔基地為母港，在波羅的海巡弋，其中包括「唐納德·庫克」號。2014年後，美國開始增強在德國和波羅的海三國的陸上兵力部署。
美軍在波羅的海地區的偵察、訓練、聯演、巡邏等活動，目的是通過保持前沿存在，鞏固與北約盟國的夥伴關係，提高與北約成員國武裝力量的協作水平，履行對波羅的海國家的安全承諾。對此，俄方無權干涉，也無力制止，只能採取干擾或攔截行動表明態度。
4月21日，一架米格-31在堪察加半島彼得羅巴甫洛夫斯克附近的國際空域，攔截了一架美軍P-8A反潛巡邏機，雙方最近距離僅15米。米格-31是重型截擊機，飛行速度快，配備強大的雷達和遠程空空導彈，冷戰時期就部署在北冰洋和遠東方向上，主要用於保衛俄戰略核力量，這兩個方向是美對俄戰略核力量實施打擊的主要來襲方向。
應指出的是，即使有俄日「北方四島」問題長期存在，遠東乃至亞太卻不是當前俄與西方對抗的重點地區。雖然俄與美日同盟均視對方為潛在對手和威脅，但在美「亞太再平衡」戰略中，作為防範和遏制的對象，俄的排名在中、朝之後。
但是，彼得羅巴甫洛夫斯克等地是俄海軍太平洋艦隊核潛艇基地所在地，部署有包括最新的「北風之神」級在內的彈道導彈核動力潛艇。太平洋艦隊和北方艦隊的彈道導彈核動力潛艇是俄三位一體戰略核力量最重要的組成部分，是俄國家以及軍事安全的基礎和保證。勘察加半島上還有俄空軍多個戰略轟炸機基地，自蘇聯解體後一度中斷的戰略轟炸機戰備巡航早已恢復，可對美日在亞太地區的軍事目標構成威脅。
由此可見，堪察加半島的戰略地位極為重要。1983年，一架從美國阿拉斯加起飛的韓國客機偏離航道，飛向堪察加半島，就被蘇-15戰機擊落。2011年，俄開始在半島部署S-400防空系統。因而，俄軍不會任由美方實施偵察，美方也心知肚明，所以被俄戰機攔截的P-8A所屬的美軍太平洋司令部對事件的反應溫和，其發言人表示，俄軍戰機的攔截行動是安全和專業的。
黑海也不平靜。冷戰時期，美蘇艦機就在黑海頻繁對抗。1988年，蘇聯海軍1艘護衛艦和1艘巡邏艦分別主動撞擊了在塞瓦斯托波爾附近海域航行的美海軍1艘巡洋艦和1艘驅逐艦。2014年，克里米亞入俄不久，又是「唐納德·庫克」號，一架蘇-24多次干擾在黑海海域航行的該艦，持續時間超過90分鐘，最近距離900米。
黑海是俄將兵力投送至地中海和中近東地區的必經之路，也是當前地緣政治熱點地區。美在黑海周邊的羅馬尼亞和土耳其分別部署有「愛國者」和陸基「宙斯盾」導彈防禦系統，美海軍裝備有海基導彈防禦系統的驅逐艦進入黑海，配合西方對俄羅斯實施制裁，向俄進一步施壓。
發生上述艦機對抗事件的海空域及其周邊地區，在當前或者冷戰時期，要麼是俄蘇與西方軍事對峙的前沿，要麼分布有俄蘇重要的政治、軍事目標，要麼位於地緣政治熱點方向。但不管冷戰時期還是現在，從事件根源上看，「遏蘇」和「遏俄」沒有本質上的不同。
艦機對抗事件蘊含極大風險
冷戰時期的此類對抗事件，無論是蘇方阻止美方偵察，還是美方實施所謂的「自由航行計劃」，雙方都宣稱自己的行為正當，符合國際法。雙方艦機偶有損傷，由於蘇方是有備而來，且出其不意，佔便宜的情況略多。但在事後，雙方均不了了之，從未發生主動攻擊或報復事件，往往以達成協議或默契收場。在事發區域，美方此後行動更為收斂和謹慎，蘇方也對美方的活動控制有一定放鬆，這樣，類似事件的發生頻率減小，但蘇方也因此受到鼓舞，選擇和實施此類行動時更為堅決。
此類事件中，看似蘇方艦機佔據主動，實際上，事件多發生在鄰近蘇聯的海空域，其實是美國對蘇聯實施全方位「遏制」和「圍堵」的戰略格局下，蘇聯採取的局部反擊行動。
冷戰時期世界是兩極格局，美蘇均為超級大國，各自超強的軍事和政治實力保證了雙方之間乃至世界範圍內的均勢。但今非昔比。俄羅斯與美國進行軍事對抗的底氣是其戰略核力量，石油和天然氣更多地是在俄與周邊國家的地緣政治中發揮重要作用。
克里米亞事件和烏克蘭東部地區衝突成為俄與西方關係進一步惡化的轉折點。面對西方在各領域的施壓，俄羅斯選擇使用對等手段反制，在軍事戰略和行動上更加主動、積極和果斷，展示了不惜武力對抗西方的堅定決心。明斯克停火協議，更大的作用似乎是讓衝突雙方積聚力量，為下一次大打出手做準備。俄出兵敘利亞，以打擊ISIS為切入點，在中東暫時站穩腳跟，並使得西方陣營出現分裂，達到了衝破西方封堵和制裁的效果。
在與西方的對抗中，俄羅斯的立場雖然強硬，但策略卻很靈活，手段方式多樣。雙方若發生衝突，對俄羅斯而言未嘗不是機會，也許可在新的地緣方向上實現突破。危機往往意味著「危」中有「機」。2015年，俄戰機在敘利亞被土耳其擊落，俄藉機制裁和壓制土耳其，由此可以在敘利亞大展拳腳而土耳其束手無策，可說是得大於失。對此，西方已有充分認識，但似乎尚未找到有效的應對方法。
今年2月13日，俄總理梅德韋傑夫在慕尼黑安全會議上表示，俄與西方的關係已經滑向一場「新冷戰」，當前俄與西方之間的緊張局勢可與古巴導彈危機時期相比。梅德韋傑夫警告，制裁沒有改變任何事情，也不符合雙方長期利益，俄歐關係已被破壞，不希望雙方通過軍事衝突解決問題。北約秘書長斯托爾滕貝格強硬反擊，稱俄羅斯的行為愈發咄咄逼人，正在破壞歐洲安全秩序，北約不尋求對抗，也不想要一場「新冷戰」，但北約的反應必須強硬，並正在進行近幾十年來最大力度的旨在加強集體防禦能力的軍事建設。
俄軍戰機在干擾或阻止美艦機作業過程中，即使「採取了安全措施」，但如此高頻率、近距離、高風險的「接觸」，一旦發生艦機受損、人員傷亡或擦槍走火，無論是否出於誤判，不排除雙方爆發直接軍事衝突的可能。由於此類衝突地點位於國際海空域，衝突規模不會迅速擴大，但不可避免地會帶來嚴重危機，使本已惡化的俄美、俄歐關係雪上加霜。
還應注意到，當今信息化時代，民眾和媒體輿論是國家軍政決策中必須要考慮的因素，對其無視或被其裹脅，都可能造成局勢失控，從而導致難以預料的後果。如果俄美艦機發生衝突並爆發危機，雙方軍政高層的判斷力、忍耐力和決策力將面臨嚴峻考驗。
（作者李大鵬 單位：海軍工程大學）
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