史上最強的「中國通」駐華大使來了
原名:日本駐華新大使上任有人歡喜有人憂
橋本隆則/文
最近有關日中關係的新聞逐漸多了起來,4月底的日本外相岸田文雄的訪華,恢復了兩國外交層面的正式會談,以及二階俊博總務會長訪華,高村副首相等的相續訪華,使得日中關係出現了一種小「陽春」的局面。其中最值得注意的是即將在5月15日走馬上任的日本駐華新大使橫井裕,這位被稱為日本外交精英的到任,或許可以為兩國關係的發展,開拓出一個新的局面。
日本政府政府決定橫井裕出任中國大使,出乎日本國內很多人的意料,原因就是橫井大使的所謂日本外務省「中國幫」的背景。在這裡介紹一下日本外務省「中國幫」的含義,就是指曾經在中國接受過研修的外交官。如果細分的話,還有廣義「中國幫」與狹義「中國幫」的區別。廣義的是指在華語地區學習過中文,如日中邦交正常化之前,日本外交官是在香港,台灣等地進行華語的培訓,狹義就是指在中國大陸接受漢語的教育。
橫井裕在東京大學畢業以後,以優異的成績被日本外務省錄用,成為外交官,其間為了學習中文作為官方留學生被派往北京大學學習。也因為學習成績的優秀,日本右翼人士甚至認為橫井先生在學習中文時與中國政府建立了很深的關係。
安倍政權在重新上台之後,曾經對日本對華政策有過一個判斷,認為到目前為止,日本外交很被動的原因,就是日本對華外交由「中國幫」控制,他們在外交交涉時,比較注重中國方面的意見,所以使得日本外交屢屢在華問題上很被動。因此安倍的對話外交,除了是「俯瞰外交」之外,還就是冷藏「中國幫」,由不懂中文的官員主導對華外交,如現在的大使木村正人就是學習法語出身,沒有真正駐華經驗,或許可以跳出原來的軌道發揮外交,但總有些欠缺。
雖然安倍政權執政三年,俯瞰外交實施三年,對華的包圍圈喊了三年,並沒有起到實際效果。而日中兩國的關係除了政治關係以外,還有經貿關係,兩國的貿易額已經大大到了3100億美元。日本產品需要中國市場,如日本汽車,在日本國內的增長才6%,而在中國市場的增長卻達到了20%(2016年1-3月),本田汽車在華的銷量已經遠遠超過其在日本國內的銷量。同時,來自中國的遊客人數超過500萬,這麼多遊客帶來的購買量就是「爆買」。如果安倍政府還在對華政策上「掩耳盜鈴」的態度,損失的就是日本自身的利益,這就促使安倍政權改變了對華外交策略,除了派遣外相訪華,還有一個重要的決定就是啟用「中國通」橫井裕出任駐華大使。
在外交上有個慣例,如果派駐大使前要向所派駐國提交派遣人選,如果沒有異議,才可以排遣。而橫井新大使對於中國政府來說已經不是一張陌生的臉,在前民主黨政權時代,就與他打過交道,並且還擔任過日本駐華全權公使(丹羽大使時代),當時他就被在北京的日本人認為是未來擔任駐華大使的最佳人選,為什麼會有這樣的看法?
橫井裕新大使進入外務省後,除了短暫地前往美國擔任書記官,或者前往馬來西亞擔任公使,以及在土耳其擔任過大使以外,38年的外交生涯一直從事與中國有關的工作,如在外務省內擔任過「中國幫」都要擔任的外務省亞洲(大洋洲)局中國科科長,或者是駐華大使館的參贊,駐上海的總領事,駐華大使館的特命全權公使等重要職務。
相對日本前駐華大使的有心回天,無力外交的狀態,橫井裕在駐華外交界的口碑是有目共睹。如在擔任駐上海總領事時,是日中關係最好的時期,也是日本向中國投資增加最快的時期,上海周邊的日本公司要進行開業典禮,都會邀請橫井總領事參加,而總領事只要時間允許,都會給面子參加。
很多人不知道,橫井總領事還是中國戲曲的達人,只要有時間,上海滑稽戲,越劇,崑曲等地方戲劇都要觀摩學習,這樣的學習不是走過場,而且屢有心得。他曾經說過,在一個國家要與這個國家人民接觸,需要學習這個國家的文化。他是這樣說的也是這樣做的,除了戲曲以外,他還認真研究上海的歷史,特別是上海開埠以後的歷史,很多上海人都不知道的歷史都被他給挖了出來。如很多人只是知道日本松下公司創始人松下幸之助的第一個公司是開在上海,但很多人不知道現在豐田公司的創始人豐田佐吉也曾經在上海「浪」過一段時間,而這段歷史就是由橫井發掘出來,連豐田公司的人都感到驚異。
橫井作為領事時的好人好事現在還在上海周邊的許多日本公司中流傳,組織日本企業的「日商俱樂部」,為駐華企業解決學校的問題,當有的企業被提前撕毀合同,要被趕出工業園時,也是橫井總領事出面協調解決。
當然要出任日本駐華大使不僅僅是要在中國有人脈,而且駐華大使也是擔當日本在華的利益代表,現在日本在華有25000家企業,大約50萬日本人生活在中國,如何協調他們與中國政府的關係是駐華大使的重要任務,而且對華關係中還需要考慮到美國的因素,東南亞因素,甚至一帶一路中的中亞因素等等,這樣的人選橫井是最符合的。
如何繼續發展日中關係,前大使丹羽高調赴任,最後因各種原因鎩羽而歸,木村大使與安倍首相對中國經濟觀點不一致,最後獲得不了日本政府信賴而被更換。新大使橫井裕到來,有鑽勁,會中文,熟悉中國國情,與日本外交掌舵谷內關係良好,這些都成為外界對他的期待。日中關係順暢了,東亞局勢就安定,日中關係穩定,朝鮮也不能「暴走」,對橫井新大使就是一句話:日中關係發展拜託您了。
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