1940年延安黨和軍隊的預算是多少？
1939 年7 月10 日，周恩來不慎從馬背上摔下來，造成右臂粉碎性骨折。因延安醫療條件有限，治療效果不理想，中共中央決定讓周恩來赴蘇治療。8 月1 日，中共中央書記處致電斯大林和季米特洛夫：懇請速派一架飛機來延安把周恩來接到莫斯科去治療他的手臂或者速派飛機運送骨科專家和外科醫生以及做外科手術所必需的技術設備來延安。（參見中共中央黨史研究室第一研究部譯《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第18 卷，中共黨史出版社2012 年版，第244 頁。）8 月11 日，季米特洛夫回電中共中央：同意周恩來前往蘇聯治療，並已派醫生乘汽車去延安接周恩來到蘭州。（參見《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第18 卷，第247 頁。） 8 月27 日，周恩來離開延安，於9 月中旬飛抵莫斯科，直接住進克里姆林宮醫院接受治療。10 月8 日，季米特洛夫電告中共中央周恩來已於9 月19 日做完手術，並稱：「一周之後刀口癒合得很好。現在正在進行治療程序。手臂的彎曲程度可能比預期的要大。但是手臂的活動不可能完全恢復。」（《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第18 卷，第289 頁。）1940 年2 月25日，周恩來傷愈離開莫斯科，至3 月26 日平安返回延安，前後在蘇聯停留了5 個多月。
鑒於中共在財政方面的困境，積極溝通聯絡共產國際負責人，為中共爭取援助無疑是周恩來在蘇期間的重要使命。中共中央多次致電周恩來，要他轉告蘇聯和共產國際領導人中共的財政狀況。1939年 11月 26日，中共中央致電周恩來：「後方機關的開支每月就有 50萬中國元。所有現金到今年年底才能拿到。黨的第七次代表大會所需資金還沒有著落。請與有關同志協商，積極解決這個問題。請於今年年底攜帶資金返回延安。」（《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第 18卷，第 296頁。）
為此，周恩來向季米特洛夫說明了中共財政困難狀況，並遞交了1940年黨和軍隊的開支預算，請求共產國際給予援助。從這份詳細預算中，可以看到黨的每月開支總數為 70.796萬中國元，收入數是 30萬中國元，每月缺口40.796萬中國元，合 5.828萬美元；軍隊每月開支總額為 420萬中國元，南京國民政府撥給軍餉 77萬中國元，地方政府機構所得軍隊收入133萬中國元，每月缺口 210萬中國元，合 30萬美元。中共黨和軍隊每月財政赤字為 35.828萬美元。 （參見《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第 19卷，第 28—30頁。）中共同共產國際，特別是周恩來同季米特洛夫的溝通有一定成效。1940年 2月 23日，季米特洛夫就向中共提供財政援助一事專門致信斯大林。信的開頭寫道：「中共中央委託周恩來同志向我們提出了黨和軍隊的開支預算，說明了黨非常困難的經濟狀況，並請求提供資金援助。」信中，季米特洛夫表示已向周恩來說明：「黨應該動員國內現有一切資源來抵補這巨大的赤字，而不要指望外來援助。」他向斯大林建議：考慮到中共的現實處境和保證黨的報刊、宣傳及培訓黨和軍隊幹部的現有黨校網路的需要，1940年度向中國共產黨提供 35萬美元的援助是適宜的。（《共產國際、聯共（布）與中國革命檔案資料叢書》第 19卷，第 27頁。）這一額度與中共每年的財政赤字有較大差距，但也在一定程度上緩解了財政困境。不過，最後斯大林批覆給中共的援助金額為 30萬美元。（參見張澤宇：《抗戰時期蘇聯和共產國際對中共的財政援助》，《黨史研究與教學》2011年第 5期。）這在後來中共給共產國際的電文中也得到確認。
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