美國的民主太多還是太少？
摘要59%的受訪者說他們並未費心去關注政治，因為「（選舉）從未做到過任何事情，只是一堆空口承諾」。在剝奪公民權利方面，令人灰心喪氣的政府無能可能比要求選民提供帶照片的身份證明更加有效。
近日，《紐約時報》登題為《美國的民主太多還是太少？》一文。作者為新美國基金會經濟增長項目政策主任邁克爾·林德。文章探討，唐納德·特朗普的崛起是否意味著美國的民主太多了？這是解釋特朗普和參議員伯尼·桑德斯在今年取得成功的一種方式，就像歐洲的反體制候選人取得成功一樣。
當地時間2016年2月20日，圖為唐納德-特朗普發表勝選感言。美國民主與共和兩黨的競選者為爭奪本黨總統侯選人提名，進行了第3輪關鍵性初選。
《紐約》雙周刊刊登過一篇題為《民主政治如果太民主就完了》的文章。在這篇擁有廣泛讀者的文章中，作者安德魯·沙利文對特朗普和「左派煽動家桑德斯」都提出了批評，宣稱「民意壁壘現在幾乎不存在，特別是在選舉總統的問題上」。
不過作者認為，在美國——在歐洲也是——問題不在於民主過度，而是在於引發煽動性反應的民主缺失。
在《虛無之治：西方民主的空洞化》一書中，政治學家彼得·梅爾指出了被他稱為「群眾和精英退出大眾選舉政治的雙重過程」的跨大西洋趨勢。黨員制平民政黨挑選出來的政治家被金主挑選出來並通過廣告兜售給選民的政治家所取代。與此同時，社區政黨機器的投票率降低導致較低收入和較低文化水平的選民的參與度降低。真正參加投票的美國人中，富人多得不成比例。
文章稱，候選人需要籌集大量資金以競選公職，這實際上將那些與金主階級意見不一的民主黨人和共和黨人排除在外，哪怕他們的意見受到保守派或改革派選民的歡迎。唯一能夠打破金主階級對政治體制的統治的候選人，往往是那些不需要以這種方式籌集資金的人，因為他們要麼是像伯尼·桑德斯這樣的民運偶像，要麼是像羅斯·佩羅或邁克爾·布隆伯格這樣自掏腰包的億萬富豪，要麼就是像阿諾德·施瓦辛格或傑西·文圖拉這樣的名人。唐納德·特朗普佔了三樣中的兩樣。
蘭德公司進行的一項2016年總統大選抽樣調查顯示，能夠最好地預測共和黨選民是否支持唐納德·特朗普的唯一因素不是收入、教育、種族、性別或對穆斯林和非法移民的態度，而是是否認同「像我這樣的人沒有任何話語權」的說法。假如這些選民和其他產生無力感的選民是真的「無力」呢？
文章稱，在過去幾代人時間裡，出於各種或好或壞的原因，選民真正能夠通過投票來左右的政策結果的數量在逐漸減少。儘管遭到保守派立法機構的抵制，但美國最高法院先後將公民權、生育權和同性戀權利憲法化，使它們擺脫了地方或全國的「多數人暴政」。從「羅斯福新政」開始，曾經僅限於州政府和地方政府的經濟保障體系已基本全國化。如今，大約三分之一的政府開支來自聯邦撥款，包括醫療補助計劃以及教育、交通和社區發展經費。這些撥款通常伴隨著附加條件，把州政府和地方政府變成了聯邦政府在某些領域的「加盟店」，只是偶爾才會出現州政府「造反」的情況，就像很多州在奧巴馬醫保法案試圖擴大醫療補助範圍時的行為那樣。
另一種阻撓多數人原則的方式是把有關國內安全、隱私、醫療、環境的法規制定工作從國家立法機構轉移到非民選機構，比如負責談判達成貿易協議的秘密跨國委員會。其中一些協議還可能使國家面臨那些聲稱受到國內法律或政策傷害的企業或個人投資者的法律訴訟。
文章稱，就算你不是貿易保護主義者也會認為，把國家的法規制定權轉交給受到企業代表和非政府組織成員影響的非民選官員，會犧牲太多的人民主權來換取很多人眼中微不足道的經濟收益。
《今日美國報》和薩福克大學對上一個總統選舉周期的調查顯示，59%的受訪者說他們並未費心去關注政治，因為「（選舉）從未做到過任何事情，只是一堆空口承諾」。在剝奪公民權利方面，令人灰心喪氣的政府無能可能比要求選民提供帶照片的身份證明更加有效。
在過去白人至上和新教霸權的時代，美國就像《華盛頓郵報》專欄作家法里德·扎卡里亞等人所說的那樣，是一個以「多數人暴政」為特徵的「非自由民主」國家。但解決方案並不是走向另一個極端，即由所謂的開明精英實施的技術官僚治國，這也被美國哈佛大學政治理論家亞沙·蒙克稱作「非民主自由」。
文章稱，如果想要消除那種引發煽動行為的「選民的無力感」，那麼答案不是減少而是增加美國的民主。（文/季寺）
轉自澎湃新聞：http://www.thepaper.cn/
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