英國「脫歐」恐引發連鎖反應

>

「英國是否留在歐盟或許是我們目前面臨的最重要的經濟、政治問題。英國離開歐盟會產生一系列連鎖反應，後果難以想像。」當地時間4月26日，歐盟委員會原主席若澤·曼努埃爾·巴羅佐（Jose Manuel Barroso）在英國倫敦大學國王學院舉行的英國與歐盟關係研討會上表示，英國脫離歐盟將會對歐盟造成打擊，同時也會給英國自身帶來負面影響。

為探討他國對於英國「脫歐」問題的看法，英國經濟與社會研究理事會（ESRC）資助的「英國與變化中的歐洲」研究項目組委會組織召開了該研討會，多國政要及學者應邀出席。

英國在歐盟保有特殊性

巴羅佐對本報記者表示，英國在歐盟中保有一些特殊性，既不屬於歐元區，也不是申根區成員。目前，英國要留在歐盟，需要歐盟再作出一些具體安排，歐盟其他成員國也對此表示接受。「我覺得這是好事，因為這樣有利於英國繼續留在歐盟。英國是歐盟一個很重要的成員。」巴羅佐說。

英國政府已經在分發的宣傳冊中表示，留在歐盟符合英國利益，而且英國會在歐盟中保有特殊地位。英國不會加入歐元區，也不會加入歐洲進一步的政治一體化，英國將會保持對邊境的管控，會對新的歐盟移民享受英國福利加強限制。

此前，「英國與變化中的歐洲」研究項目組委會曾調查愛爾蘭、德國、法國、波蘭、瑞典、西班牙六國民眾對英國「脫歐」公投的態度。結果顯示，對於英國就歐盟改革問題進行的談判，上述六國均有五六成的受訪者認為，無論歐盟同意作出什麼樣的改變，都應該同樣適用於其他成員國。

對此，巴羅佐說，歐洲確實有不同的政治力量發聲，這是正常的。但是目前還沒有其他歐盟成員國政府要求歐盟作出類似英國這樣的特殊安排。相反，他們正在非常嚴格的條件下與英國進行協商，並且作出讓步。

巴黎政治學院國際問題研究中心原主任克里斯帝昂·勒凱恩（Christian Lequesne）對本報記者表示，關於英國的特殊地位，其他歐盟成員國的看法可能會有所不同，而其他成員國也都還沒有真正計劃好，若英國真的「脫歐」，要怎麼協商解決這一問題需要花上一些時間。

英國疑歐情緒非個例

儘管英國已經獲得特殊地位，但這在「脫歐」陣營看來還不夠。英國議會公共行政特別委員會主席伯納德·詹金（Bernard Jenkin）在會上表示，英國仍然受到歐盟條約的牽制，歐盟移民對英國民眾在醫療、住房、教育等方面的福利形成衝擊，而且英國還要繳納巨額歐盟預算費用。

「我們處於一個疑歐情緒有所上升的時期，而造成這一現象的主要原因在於歐元危機及難民危機。」義大利前總理恩里科·萊塔（Enrico Letta）對本報記者表示，目前，難民危機還沒有結束，如果不解決難民危機問題，疑歐情緒還會有所上升。歐盟需要降低失業率、促進增長、解決難民危機，這樣才能夠展示出自身的成功。

「疑歐主義並不是英國獨有現象，而是在所有的歐盟成員國內都存在，只不過程度各異。」勒凱恩說，歐盟各成員國內部疑歐情緒原因或許不盡相同，但整體而言，在過去的五年，歐洲政治上的民粹主義傾向有所抬頭。歐洲有人未能從全球化中獲益，而對歐洲的主流政黨也不信任，甚至走向極端。他們不喜歡任何與外界相聯繫或者整合的事物，而是傾向本國保護主義，因而反對移民、反對全球化、反對歐盟。

勒凱恩表示，在捷克、荷蘭、法國等很多國家，都有疑歐主義者發起運動，希望在本國也舉行類似英國的「脫歐」公投。這種滾雪球效應正是英國「脫歐」公投最主要的風險所在，這種傳染效應助長了歐盟其他成員國內的疑歐主義。

巴羅佐表示，歐洲不同派別都在表達思想，一些國家的部分政黨、政治力量及民眾具有排外思想，其中不乏一些極右翼勢力，但是歐洲大部分政黨及民眾的想法並不是這樣的。「我希望，我也相信，我們可以克服這些困難，希望歐洲能夠繼續保持團結。當然，歐盟不會逼迫任何一個成員國留在歐盟。」巴羅佐對本報記者說。

歐盟團結才具影響力

近日，美國總統奧巴馬呼籲英國留在歐盟，並且表示英國如果脫離歐盟，其與美國協商貿易協定將可能花費長達十年的時間。

對此，英國思克萊德大學政治學教授約翰·柯蒂斯（John Curtice）對本報記者說，外界評論不會對英國民眾的觀點產生直接影響，不會有很多選民只是因為奧巴馬的言論就投票支持英國留歐，但其評論有助於為留歐陣營提供一些證據，證明英國「脫歐」後的經濟風險。

柯蒂斯說，調查顯示，除蘇格蘭地區表現出很強的親歐態度外，其實英國一直以來就沒有很強的歐洲認同感，年長者比年輕人更傾向於支持英國「脫歐」。

勒凱恩說，年長者往往有更多舊的認知模式。英國對自己的歷史很自豪，但有時候會困於自己的過去及形象。在英國、法國這樣過去曾佔據主導地位的國家，人們在思想上可能仍然沉浸於過去，而沒有與世界的現實相對應。

「我在英國的疑歐主義討論中看到很多象徵意義及情緒，這些都與『大英帝國』的歷史相關聯。他們不是圍繞經濟問題進行理性辯論，而是聚焦於制度、政治體系等。」勒凱恩說，從某種程度上而言，這是困於帝國遺夢的影響，但是這並非英國全社會共同的觀點，而只是一部分人的想法。

萊塔表示，隨著新興國家的崛起，英國或德國等國就算獨立於歐盟之外，也將會很渺小，這是很關鍵的一點。他認為，發展「兩個圈」的歐洲可以作為一條出路，即歐盟成員國的內圈及包含其他歐洲國家的外圈。一些不支持「歐洲聯邦」的國家，可以留在大的外圈內，與其他國家共同適用一些政策的同時又避免進一步融合的風險。

「我希望英國能夠認識到，英國已經不像以前一樣處於世界中心位置。世界的中心位置正在向亞洲轉移，如果歐洲還想要保有影響力，就需要一個團結的歐盟。」萊塔對本報記者說。

（中國社會科學報倫敦5月3日電）

※英國碳價上調引發連鎖反應
※英國公投引發連鎖反應 近三分之一德國民眾支持德國退歐
※我國航母正式下水。對於美國打造的一家獨大會引來什麼連鎖反應呢
※矛盾升級！歐文「叛變」引發連鎖反應 美媒：球隊還有人想離開
※穆迪下調中國主權信用評級恐將引發連鎖反應
※庫里合約即將到期，恐引發連鎖反應
※《巴黎協定》不懼美國退出 其做法不會引發連鎖反應
※緊急呼籲：伊朗遭遇連鎖恐襲，中國請儘快全國禁止極端服飾！
※小米反彈引發連鎖反應，雷軍你準備好了嗎？
※外國一女土豪「不小心」曬出一張炫富照片，結果引起「連鎖反應」
※合作引發連鎖效應
※醫改受挫引發連鎖反應，特朗普又犯錯了？
※槍擊案後，特朗普首先要干這事！將引發中國哪些連鎖反應？
※歐文「決定」引發連鎖反應！騎士徹底重建，歐文樂福被打包交易！
※國寶在日本——一隻熊貓的出生引發的連鎖反應｜日本·美食
※一周圖說：《王者榮耀》防沉迷引發連鎖反應；《怪物彈珠》國服將捲土重來
※歐文出走引發連鎖反應？騎士或拉火箭組三方，六人交易箭在弦上！
※杜蘭特奪冠引發連鎖反應：保羅遠走馬刺，喬治赴綠軍，一人成雞肋
※【觀察】博努奇轉會如重磅炸彈 恐引發連鎖反應