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中日應該積極探討在第三國合作的可能性

中日應該積極探討在第三國合作的可能性


中國石油(CNPC)新聞中心,4月12日轉發了這樣一則短訊:中國的綜合資源企業廣東振戎能源有限公司將在日本和泰國兩國政府主導開發的緬甸「土瓦經濟特區」附近建設煉油廠,投資額約為30億美元。對於緬甸來說這將是該國首個大型煉油廠。在土瓦經濟特區的開發業務上尋找商機的日本企業有可能被迫調整計劃。


日本經濟媒體的報道要更早一些,據說在日本的報道中使用了「晴天霹靂」這個詞。原因是此前中國並未參加土瓦的相關項目。本來緬甸、泰國、日本三方的合作項目,突然出現中國企業第一個去投資,估計讓日本媒體感到相當的意外。昂山素季成為緬甸實際領導人後,4月5日首先見的外長是王毅。從國外媒體的報道看,緬甸的政權交替後,應該首先表現為對中國冷遇,但昂山素季第一個見的外長是王毅,這也讓不少媒體感到意外。等振戎項目宣布上馬後,自然會感到更震驚了。

其實,中日現在真的是應該坐下來談談在第三國合作的時候了。


第三方國際市場合作


中國政府對外反覆發出的一個信號,在歐洲受到了相當重視。這個信號就是「第三方市場合作」。


2015年7月,李克強總理訪問法國時,明確了中國與法國的經濟合作將採取的具體方式:「既採用發達國家先進技術設備,也面向發展中國家就地生產裝配,還與金融機構進行融資合作,向全球市場提供物美價廉、節能環保的裝備、產能以及有保障的金融服務。」用中國外交官給出的解釋是,這就是在第三方合作的方式,要實現的是「一加一大於二」的效果。中法在世界各地尋找合作機遇,重點放在了亞洲和非洲。

到了2016年3月,李克強總理在中國會見德國總統高克時,提議推進「中國製造2025」與德國「工業4.0」戰略對接,把德國的先進技術同中國性價比高、具有一定競爭力的裝備產業相結合,攜手開展第三方市場合作。


對於日本,中國同樣抱有很大的希望。2015年11月,李克強總理會見日本經濟界代表團時,明確表示中方願同包括日本在內的各國開展第三方國際產能合作,把發達國家的先進技術同中國性價比好的充裕產能相結合,更好地滿足廣大發展中國家基礎設施建設需求,幫助他們加快工業化進程。


中法中德在亞洲、非洲的合作,在法德媒體看來該是理所當然的,用與中國競爭的態度報道相關項目的不是很多。中日似乎比較特別,在亞洲相關項目上,目前媒體的報道給人的感覺是中日在全面競爭,合作的成分與機遇被相當地弱化了。


對鐵路及煉油廠項目的媒體態度


已經過去的2015年,中日企業先在印度尼西亞高鐵項目上有過一場競爭,之後是印度高鐵決定與日本合作,看上去這回讓日本掙足了面子。而進入2016年以後,緬甸土瓦煉油廠項目花落振戎公司,讓日本媒體吃驚不小。

從過去幾年日本在印尼高鐵項目的努力上看,本來日本企業拿到這個項目該是沒有什麼問題的,但在融資條件、工程時間上,日企與印尼政府未能談攏,恰好中國企業在中國建設高鐵項目的時間較快,相關設備的產量有規模優勢,加上勞動力成本也比日本低很多,中國企業開始受到青睞,意外地拿下了印尼高鐵項目。


在中國能夠看到的日本媒體報道有限,僅僅通過去日本出差。在日本閱讀報紙的話,感覺日本媒體在印尼高鐵項目的報道態度上相當的消極。日本媒體找到了項目中太多的瑕疵,如開幕式發現了某些地方的標識上當地文字的拼寫錯誤等等,每個瑕疵似乎都預示著困難相當的大,項目最終難以如期完成。


等日本在2015年底拿到印度高鐵項目後,儘管社會條件更加複雜,高鐵長度更是超過了中國企業承包的印尼高鐵,但在日本媒體的報道中,已經看不到建設該項目會有哪些困難,報道的重點也主要是日本這回終於「雪恥」。與中國競爭的態勢躍然紙上。


當然,日本政府至今對中國主導的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)依舊持質疑的態度,中國提出的一帶一路政策目前還看不到日本主動合作的可能,對在第三方國際產能合作的意向,從未表示過理解,更不用說支持了。正因為有這樣的輿論環境,在印尼及印度高鐵項目上,在土瓦煉油廠建設上,日本媒體使用「晴天霹靂」來表現震驚,本在情理之中。


中日在亞洲的合作該是必然

其實以日本目前的經濟發展態勢,今後能夠增加的對亞洲等地的直接投資有限。以中國周邊國家對中國的社會戒備心理,更頻繁更大規模地讓中國獨自推進經濟開發等等,不一定能夠立即得到亞洲國家的積極支持。即便各國需要開發經濟,但主要讓中國企業來協作,這樣的政策出台的可能性不大。


對鐵路、公路、發電廠、煉油廠、醫院、通訊等設施的巨大需求,與亞洲各國人口密集,工業發展還相當落後有關。不論中日哪國的企業到亞洲去做基礎設施的開發,除了需要有數百億美元以上的巨額資本支持外,人力資源同樣不可或缺。從日本派出大量技術人員去亞洲一線負責監工,這不太可能。亞洲的相對落後,讓這裡對機械設備的造價要求也相當的苛刻,向這裡出口設備不一定就是賺錢的生意,特別是日企想通過向這裡出口設備,實現像過去曾經在中國體驗過的賺錢速度,獲益規模,估計這也就是個夢而已。


日本在東南亞經營了四十餘年,在亞洲其他國家也有自己用數十年時間建立的人脈關係。日企形象相當的正面。中國的特點是製造設備的能力強,速度快,技術人員的數量是世界所有國家都不能比擬的。


中日經濟發展階段不同,人員、生產能力的特點也有很大差異。這些應該是兩國在第三方合作的基礎,最終走向合作應是必然的結果。

(文:陳言)

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