時隔36年再開全國黨代會，金正恩在下一盤怎樣的棋？

明天，朝鮮勞動黨第七次全國代表大會(以下簡稱「七大」)將在平壤召開。勞動黨上一次召開「六大」還是在1980年。朝鮮時隔36年再開勞動黨全國代表大會，引起國內外媒體的廣泛關注和猜測。

>>大會情況如何?

外事兒(xjb-waishier)注意到，朝鮮勞動黨要開「七大」的消息其實半年多前就已經公布了。

參會的各地代表抵達平壤。

去年10月30日，朝鮮勞動黨中央委員會政治局發表決定書，宣布將在今年5月召開勞動黨第七次全國代表大會。不過決定書並未披露具體的日期。

決定書指出，召開「七大」的原因是要「在金正恩同志領導下，使勞動黨發展成為金日成和金正日的黨，加強黨的領導力量提前取得主體革命偉業的最終勝利，是其面臨的革命任務」。

上月27日，朝中社發布消息，宣布「七大」的召開時間為本月6日，但消息並未公布大會的具體議程。

勞動新聞中文網對對「七大」的報道。

韓國媒體預測，「七大」將為期3至4天。而據外事兒(xjb-waishier)獲悉，早在4月26日，朝鮮駐華大使館就已通知駐京外媒記者為採訪「七大」申請訪朝簽證，簽證種類包括在朝停留時間為3-10天和5-12天兩種。

「七大」召開前夕，朝鮮已經在開始為大會進行宣傳造勢了。最近幾周，朝鮮各道(相當於中國的省)黨代表大會已先後召開，選舉產生各道黨委會新的領導層，推選最高領導人金正恩為「七大」代表，並選拔參加「七大」的代表和列席、旁聽人員。

代表們前往太陽宮瞻仰金日成和金正日。

朝鮮《勞動新聞》3日頭版報道稱，全國各地出席此次黨代會的代表已於2日抵達平壤。勞動新聞中文網的消息稱，「七大」代表們3號曾前往錦繡山太陽宮瞻仰金日成和金正日。

>>歷次大會講了啥?

勞動黨全國代表大會規格如何?歷次大會主要講了什麼?

在了解這些情況前，外事兒(xjb-waishier)先給大家科普下朝鮮勞動黨的基本情況。

成立於1945年10月10日的勞動黨是朝鮮的執政黨。根據勞動黨黨章，該黨的最高領導機關是全國代表大會。黨章還規定，全國代表大會由黨中央委員會每五年召開一次。不過黨章同時明確，黨中央委員會認為必要時，可以提前或延期召開全國代表大會。「三大」就曾因朝鮮戰爭延遲。

1980年，朝鮮勞動黨「六大」開幕，金日成在大會上做報告。

歷史上，朝鮮勞動黨共召開過六次全國代表大會，分別是1946年、1948年、1956年、1961年、1970年和1980年。其中的間隔分別是2年、8年、5年、9年和10年，總體間隔時間呈越來越長的趨勢。

外事兒(xjb-waishier)查閱公開資料發現，歷次大會都通過了相應的議題。

如，「二大」通過了金日成提出的爭取祖國自主統一的鬥爭方針;「三大」提出了打下社會主義工業化基礎、基本解決人民衣食住問題的基本任務;「四大」則強調了反對修正主義、宗派主義、地方單位主義、家族主義，維護黨的統一與團結，改善黨的工作方法和工作作風;「五大」宣布了朝鮮半島北部實現社會主義工業化，完成建立社會主義工業國的歷史任務。最近一次召開的「六大」則提出了建立高麗民主聯邦共和國、實現祖國統一的方案，並闡述了十大施政方針。

1980年召開的勞動黨「六大」。

另外值得一提的是，在「六大」上，金正日當選為勞動黨政治局常委、書記處書記和中央軍委委員，正式確立了金正日接班人的地位。

因此外界普遍預測，金正恩將通過「七大」鞏固自己最高領導人的地位。

>>為何此時召開?

作為一個國家的執政黨，勞動黨36年間未開過全國代表大會，但該黨的運轉和發展並沒有受到影響，這是什麼原因?

據外事兒(xjb-waishier)了解，根據勞動黨黨章規定，黨中央委員會可以在兩次全國代表大會之間召開黨代表會議，討論決定黨的路線、政策及人事等重要事項。

歷史上，朝鮮勞動黨黨代表會議先後舉行過四次，分別是1958年、1966年和2010年和2012年。

2102年召開的勞動黨第四次代表會議。

2010年9月28日，朝鮮勞動黨第三次代表會議舉行，推舉金正日為勞動黨總書記，金正恩當選勞動黨中央軍事委員會副委員長。2012年4月11日，朝鮮勞動黨第四次代表會議舉行，選舉金正恩為勞動黨第一書記。

此外，在每次勞動黨全國代表大會期間，勞動黨還會十分頻繁地召開中央委員會全體會議，從「一大」到「六大」，每次都召開的全會都在10次以上。正是通過這類會議，金日成在勞動黨黨內地位得到完全鞏固。

金日成與金正日。

對於朝鮮為何選擇此時召開「七大」，中央黨校教授、朝鮮問題專家張璉瑰告訴外事兒(xjb-waishier)，勞動黨全國代表大會一般是肯定和強調現行政策，將已有的理念用文字表述出來，而非在大會上提出全新的理念。

他說，「七大」的召開背景是金正恩成為最高領導人後已處理好分歧且搭建好領導班子，因此需要通過這樣一個全國代表大會固定下來。

>>會有哪些議程?

根據勞動黨黨章，黨的全國代表大會的主要任務包括總結中央委員會工作、通過或修改補充黨的綱領和章程、決定黨的路線和政策、選舉中央委員會等。

有分析認為，「七大」將選舉新的中央委員會，這可能會給重要黨內機構帶來變化。

金正恩在勞動黨建黨70周年閱兵式上講話。

2015年10月，金正恩在勞動黨建黨70周年閱兵式上時曾強調「重視青年」的方針，因此有分析稱，朝鮮將利用「七大」推進黨幹部的新老交替。

對此，張璉瑰教授告訴外事兒(xjb-waishier)，可能會有一些勞動黨高官的後代進入高層，但這是長期形成的結果。他說，金正恩身邊的高層目前確實不少人年事已高，會有新人上台的可能。

除了人事變動，在朝鮮經濟狀況惡化的當下，「七大」還可能會涉及經濟議題。1980年召開的「六大」就曾提出社會主義建設十大展望目標、高麗聯邦制統一方案等。

「『七大』最大的看點就是突出一個提法，朝鮮2013年年底確立並舉方針，即一手發展核武器，一手發展經濟，『七大』可能會將這種理念提高到很高的政治層面，因為這是金正恩上台後提出理念。」張璉瑰對外事兒(xjb-waishier)說。

今年1月，朝鮮宣布第一枚氫彈實驗成功。

這也是外界最為擔憂的。

韓國媒體認為，朝鮮可能會在「七大」期間進行核試驗。韓國統一部發言人鄭俊熙表示，從核試驗場的準備狀況來看，朝鮮隨時都能進行新的核試驗。韓國政府知情人士3日透露，朝鮮已命令韓朝對峙前線的部隊進入特別警戒狀態。

對於韓國方面的擔憂，張璉瑰向外事兒(xjb-waishier)強調，雖然不能排除這種可能性，但這種說法站不住腳。他說，朝鮮進行核試驗是有周期的，何時進行核試驗完全是根據推進核計劃需要進行的。

>>會否邀請嘉賓?

此外，因朝鮮方面沒有公布「七大」的具體議程，大會是否邀請海外來賓也引發媒體猜想。

4月27日，在中國外交部的例行記者會上，有記者提問外交部發言人華春瑩，朝鮮勞動黨七大召開，中國政府或中國共產黨是否收到邀請，中國領導人是否會出席?

華春瑩回答說，「朝鮮勞動黨『七大』是朝鮮黨和人民自己國內政治生活中的一件大事」。

外事兒(xjb-waishier)查閱公開報道發現，1980年10月10日，勞動黨「六大」召開時，中國共產黨曾派出代表團前往平壤。

代表團團長由時任中共中央副主席李先念擔任，代表團團員包括時任中共中央政治局委員張廷發、時任中聯部副部長喬石、時任中國駐朝鮮大使呂志先等人。時任中共中央副主席鄧小平到機場為代表團送行。

此外，時任中共中央主席華國鋒還致電金日成，對勞動黨「六大」和建黨35周年表示祝賀。

1970年11月勞動黨「五大」召開時，中共中央也向朝鮮方面發出了賀電。

撰文：王曉楓 編輯：昌老師

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