如果歐盟28國人口相等，歐洲地圖將會變成怎樣？

原文：Europe, Equipopulous

作者：Frank Jacobs

譯者：江湖遠人

今天帶大家認識一個新詞：equipopulous，中文似乎可以翻成「等人口的」。如果我們說「A國和B國equipopulous」，那麼就意味著這兩個國家的人口數量是大體相等的。今天我們要探討的就是這樣一個問題，如果歐盟28個成員國的人口數量相等，那麼歐洲地圖將會變成什麼樣？

和其他聯邦國家一樣，歐盟也面臨著一個棘手的問題——如何平衡各個成員國的利益和歐盟公民的民主權利？正式的成員國資格意味著一個國家無論是大是小，在聯盟內部都享有同等的話語權，但是對於這些國家的公民來說，他們發出的聲音卻因為人口的多寡形成了不同的量級，大國量級大，小國量級小。

美國是如何解決這個問題的呢？他們設立了一個兩院制的議會，每個州在參議院都有2個參議員的名額，而眾議院則是根據人口基數選舉產生的（例如德克薩斯州在眾議院有36個席位，而緬因州只有2個席位）。

歐洲議會是歐盟唯一一個直選的議會機構。各成員國的議員人數根據該國的人口數分配。每個成員國派出一名委員到歐盟委員會，這個委員會是歐盟的執行機關。這28名委員有權提出立法建議，執行各種決議，並且宣誓維護歐盟的各項政策。他們義務維護的是整個聯盟而非其祖國的利益。

這個由28名委員（隨著歐盟的擴大可能還會增加）組成的內閣運轉起來相當不靈便，代表最大國家（德國，8100萬人口）的委員和代表最小國家（馬爾他，420萬人口）的委員說話分量可是不一樣的，這種不均衡也體現了歐盟現行體系內部的緊張關係。

一個解決方案是：保持現有的體系，改變成員國的數量。像美國就有人打算把加利福尼亞州一分為六，這個提議最近還收集到了足夠多的簽名以至於可以進入投票階段了。如果加州一分為六的提議最終獲得通過，原加州參議員的人數將從2個變成12個，而這些參議員代表的人口數量大抵是相同的。還有人想根據人口相等的原則重新劃分美國的州界，而重繪的地圖也顯現出某種規律性。

對於歐洲來說，這幅按等人口原則重劃的地圖是一個大膽的嘗試，對於目前存在於歐盟委員會中的「非選舉至上主義」也是一個糾正。這幅地圖的繪製者是阿拉斯代爾·岡恩（Alasdair Gunn），關於地圖，他強調說：「我畫這幅地圖不是想取代現有的國家和政府，無論何時都是如此。我的目的只有兩個：一是為了好玩兒；二是為了提醒歐盟委員會正視其成員國量級嚴重失衡這個問題。」

歐盟有28個成員國，人口加起來一共有5.06億人，平均算下來，理想的狀況是每個國家的人口在1800萬人左右。岡恩先生基於現有的行政區界繪製了這幅地圖，而這幅地圖也為我們提供了一個很好的視角，來了解歐洲哪些地方人口稠密而哪些地方人口稀少。

對於這幅地圖，有人覺得有趣，也有人感到憤怒，不管你怎麼想，這幅地圖最吸引人的地方就是它消滅了現有的民族國家的邊界，造就了一批新的國家，既沒有地域的偏見，也不講歷史的恩怨。這些國家也並非完全憑空創造，它們的國名和地理位置，也是和現實的歷史相關聯的。

比如凱爾特聯盟（Celtic Union）就集合了愛爾蘭、蘇格蘭、布列塔尼、威爾士和康沃爾。（譯者註：顧名思義，這一地區源自古代的凱爾特地區）蘇格蘭的一部、從英格蘭北部到曼徹斯特的區域都被劃為諾斯蘭（Northland）。英格蘭南部海岸地區和倫敦則變成了新撒克遜（New Saxony），而夾在這兩個區域之間的從中部到東安格利亞的區域則被命名為盎格魯-麥西亞（Anglo-Mercia）。

譯者註：英國領土的重劃，明顯參考了英格蘭七國時代各王國的國名和疆域。比如諾斯蘭（Northland）明顯是對諾森布里亞王國（Northumbria）的仿造；盎格魯-麥西亞（Anglo-Mercia）則是麥西亞王國和東盎格利亞王國的合體；新撒克遜（New Saxony）的疆域則大致相當於威塞克斯王國（Wessex）的東部、埃塞克斯王國（Essex）、薩塞克斯王國（Sussex）和肯特王國（Kent）之和。

大不列顛就這樣沒了，相比之下法國也好不到哪去：中法蘭西（Mi-France）由巴黎和法國中部的一些地區組成；朗熱多伊爾（Langedo?l）則包含了法國北部、比利時南部說法語的地區以及布魯塞爾。

譯者註：但丁寫過這樣一句話：「nam alii oc, alii si, alii vero dicunt oil」（「有些人說 oc、其他一些人說 si, 其他一些人說 o?l」），oc、si、o?l表達的都是「是」這個意思，以o?l為名的奧依語分布在法國盧瓦爾河以北還包括比利時的一部分，Langedo?l即langue d"o?l，可以理解為「說奧依語的地區」，與之相對的是Languedoc，意為說「oc」（奧克語）的地方，即法國南方。

阿爾薩斯-洛林和盧森堡則組成了一個叫做萊茵蘭（Rhineland）的日耳曼國家（譯者註：萊茵蘭（Rhineland）一般指的是萊茵河兩岸的土地，但地圖上的萊茵蘭比傳統意義上要大得多），而羅訥-皮埃德蒙（Rh?ne-Piedmont）則從勃艮第伸展到蔚藍海岸，還包括了義大利西北部里維埃拉一部（譯者註：Rh?ne取自羅訥河，Piedmont則是義大利西北的一個大區）。巴利阿里海岸（Balearic Coast）以中加泰羅尼亞為中心，但還包括了從馬賽到卡塔赫納的廣大地區（譯者註：源自Balearic Islands）。巴斯克尼亞（Vasconia）橫跨比利牛斯山，以巴斯克地區為中心（譯者註：巴斯克尼亞源自中世紀的「巴斯克尼亞公國」）。伊比利亞半島上還有兩個國家：菲尼斯特雷（Finisterre），包括葡萄牙和加利西亞北部以及西班牙西部一些地區（譯者註：菲尼斯特雷（Finisterre）是西班牙的一個岬角，字面意思是「陸地的盡頭」）；而從馬德里延伸到馬拉加的地區，則被稱為卡斯蒂利亞-安達盧西亞（Castille-Andalucia）。

義大利的形狀像只靴子，而其「脛骨部分」加上科西嘉和撒丁島同屬於提倫尼亞（Tyrrhenia），這個名字源於為這三地所包圍的提倫尼亞海。靴子的另一邊，從巴里到杜布羅夫尼克的半環狀沿海地區被稱為阿德里亞蒂卡（Adriatica），包括了整個斯洛維尼亞和克羅埃西亞的沿海部分（譯者註：源自亞得里亞海）。東南歐的沿海地區則被組合成地中海聯盟（Mediterranean Union），包括了義大利靴子尖上的西西里、希臘的大部分地區以及塞普勒斯。

米蘭和奧地利合并成了一個叫做奇薩爾皮納（Cisalpina）的國家。

譯者註：奇薩爾皮納（Cisalpina），英文寫成Cisalpine，指「在阿爾卑斯山南側」，古羅馬一個省便叫做「山南高盧」（Cisalpine Gaul），拿破崙亦曾建立過一個「奇薩爾皮尼共和國」。

但是維也納卻是東歐的達諾維亞（Danovia）的一部分，這個國家由奧地利人、斯洛伐克人、匈牙利人、克羅埃西亞人和羅馬尼亞人組成。與它接壤的是魯米利亞（Rumelia），由保加利亞、羅馬尼亞東南部和希臘北部組成。

譯者註：魯米利亞（Rumelia）是奧斯曼帝國統治下的南巴爾幹地區的土耳其語名稱。意思是「羅馬人的土地」。

半圓狀的喀爾巴阡（Carpathia）包括波蘭、斯洛伐克、匈牙利和羅馬尼亞的一部分（譯者註：顧名思義，源自喀爾巴阡山脈）。

捷克-西里西亞（Czecho-Silesia）包括捷克共和國和波蘭西南部的一部分。波蘭剩下的部分被劃為維斯瓦（Vistula）（譯者註：源自維斯瓦河），並且有一部分凸出的領土跨過了奧德河-尼斯河線邊界與普魯士（Prussia）接壤。大巴伐利亞（Greater Bavaria）、薩克森（Saxony）和北萊茵-威斯特法倫（Nordrhein-Westfalen）則瓜分了德國剩下的部分，丹麥、瑞典南部、德國北部和荷蘭東北部組合成為西蘭（Sealand），而荷蘭剩下的部分則和比利時的剩餘部分組成了洛蘭（Lowland）（譯者註：即低地）。

最後要說的是面積最大但人口最稀疏的波羅的卡（Baltica），由立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞和芬蘭四國全部領土以及瑞典的大部分領土組成。

最後附上「新歐盟」各國的人口列表：

開個腦洞，看看就好。

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