連續多年供不應求 美國H1B工作簽證被指亟需改革

中新網5月8日電 據美國世界新聞網編譯報道，美國H1-B工作簽證開放申請數日即滿額，今年是連續第四年，說明H1-B簽證需要增加。國會應把H1-B簽證的增加與改革相結合，以保護外國勞工的權益，獎勵他們為美國經濟的貢獻。而改革H1-B簽證計劃不僅有利於外國技術勞工，也對美國人有利。

受過高等教育的外國技術勞工，是由僱主代為申請H1-B簽證，最多可在美工作六年。如果僱主需要長期聘用，就要申請綠卡。美國國會山莊報報道，但自2000年以來，國內安全部給H1-B簽證持有人發的綠卡只佔一半，因此他們的綠卡申請嚴重積壓，許多人要等多年才能拿到。

國會還規定，部分國家的公民申請綠卡受限，不能超過總量的7%，因此他們等候的時間更長。如果是來自印度的大學畢業生，要等數十年才能拿到綠卡。美國需要H1-B技術勞工，讓他們等數十年才拿綠卡沒有任何益處。

報道說，H1-B簽證勞工的權益有限，他們不能創辦新公司，配偶和子女也不能工作，一旦離開現在工作的企業，他們就將喪失合法身份。而美國僱員則可隨時離開，因此部分企業更願雇H1-B勞工。

如果允許H1-B勞工自由轉換工作，他們的薪資就不會比市場水平低，因此可對美國人的薪資產生平衡作用。

部分國會議員主張取消H1-B簽證，同時放寬綠卡申請限制。報道說，但問題是美國95%轉成綠卡的技術勞工，曾持H1-B或類似簽證，顯示H1-B簽證已成為進入美國的重要渠道，如果國會取消H1-B簽證，就將毀滅美國的合法技術移民體系。(孫梁)

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