政壇「劇震」 拉美左翼已死?
近日,拉美各國左翼力量相繼遭到一些挫折,包括巴西總統羅塞夫面臨彈劾程序,阿根廷前總統克里斯蒂娜遭到貪腐指控等。這些現象背後有哪些深層次的原因?拉美政壇傳統的「左右博弈」出現了哪些新發展?
拉美左翼東山再起是多年前就已出現的一種政治現象。在1998年12月6日舉行的委內瑞拉總統大選中,查韋斯作為「第五共和國運動」和其他一些政黨組成的競選聯盟「愛國中心」推舉的候選人,以56.5%的得票率當選總統。可以說,查韋斯的當選被視為拉美左翼東山再起的「前奏曲」。截至2008年,被國際媒體視為左翼領導人當政的拉美國家已達8個:委內瑞拉、阿根廷、玻利維亞、巴西、智利、厄瓜多、尼加拉瓜和烏拉圭。這些國家的領土面積占拉美總面積的71.8%,人口占拉美總人口的53.8%。
風光不再的拉美左翼
直到2013年,委內瑞拉總統查韋斯的去世使拉美左翼失去了一位重要的領軍人物。在拉美政治舞台上,克里斯瑪型(魅力領袖型)政治家常能叱詫風雲。
查韋斯的接班人馬杜羅同樣是一位左翼。他幾乎不折不扣地繼承了查韋斯的遺志。因此,查韋斯和馬杜羅的內政外交如出一轍。
但在2015年12月6日舉行的委內瑞拉全國代表大會(議會)選舉中,執政的統一社會主義黨被右翼的反對黨聯盟擊敗。這一失利對拉美左翼的負面影響不容低估。
此前不久,在2015年11月22日舉行的阿根廷總統選舉第二輪投票中,左翼執政聯盟「勝利陣線」候選人丹尼爾·肖利敗選,反對派候選人、中偏右「變革」聯盟的領導人馬克里勝出。
2016年4月17日,巴西眾議院通過了彈劾羅塞夫總統的議案。雖然羅塞夫總統的最終命運尚不得而知,凶多吉少的結局不能排除。這一政治危機對巴西勞工黨和拉美左翼的打擊同樣是十分沉重的。
上述三個重大事件委實表明,拉美左翼遭遇了重大挫折。甚至可以這樣斷言,拉美左翼東山再起、一路高歌猛進的態勢遇到了不小的障礙。
經濟因素是關鍵
拉美左翼遇到的挫折是由經濟不景氣、政黨政治不成熟、腐敗和社會隔閡等多種原因導致的,其中最重要的是經濟不景氣。
查韋斯留下的「遺產」之一是不斷惡化的經濟形勢和社會治安。誠然,他倡導的「21世紀社會主義」提升了民眾參與政治發展進程的熱情,貧困階層的生活水平有所改善。但是,委內瑞拉經濟中的「荷蘭病」癥狀不僅未見減緩,反而變得越來越惡化,以至於消費者為了獲得一些基本的消費品而排隊數小時。嚴重的商品短缺使消費者怨聲載道,侵蝕了馬杜羅政府的政治基礎。
羅塞夫總統的困境同樣與不景氣的經濟形勢有關。2010年,巴西的GDP增長率曾高達7.5%,是上世紀60年代末和70年代初的「經濟奇蹟」以來最高的增長率。但是,近幾年的經濟形勢卻極為不景氣,有些年份甚至是零增長或負增長。
經濟不景氣常常與收入下降而失業率和通貨膨脹率居高不下相隨而行。如同印度人喜歡食用洋蔥,巴西人喜歡吃西紅柿。然而,由於西紅柿價格快速上升,不少餐館為降低菜價而不得不放棄這一極為普通的配料。
2011年,阿根廷經濟的增長率曾高達8.4%。但此後一路下滑,2014年僅為0.5%。2016年預計會出現負增長。與此同時,通貨膨脹率、失業率和其他一些經濟指標也頗為令人失望。不少阿根廷人甚至擔憂,20世紀80年代的惡性通貨膨脹會死灰復燃。由於牛肉價格大幅度上升,天天離不開牛肉的阿根廷人只能減少消費量。政府為控制牛肉價格而要求減少牛肉出口。而出口收入的減少則不利於經濟復甦。
不能落井下石
近幾年,國際上常有人哀嘆,拉美左翼正在苟延殘喘。墨西哥前外交部長、現為美國紐約大學教授的豪爾霍·卡斯塔涅達甚至在《紐約時報》上說,拉美左翼已死亡。
這一判斷顯然言過其實。
在過去的數十年,拉美政治舞台上和經濟領域中的「鐘擺」現象可謂司空見慣。每隔一段時間,價值取向不同的政治家和政黨總會粉墨登場,忽左忽右,令人目不暇接。因此,目前拉美左翼陷入困境,僅僅是「鐘擺」現象中的一個新轉向而已。
此外,自20世紀80年代以來,在所謂「第三波」民主化浪潮的衝擊下,拉美政治舞台上的多元化格局日臻完善。這意味著,各種政治力量的消長和起伏,是一種不足為怪的常態。阿根廷和委內瑞拉的選舉並不意味著拉美左翼力量已壽終正寢。「落井下石」是不足取的。
還應該指出的是,委內瑞拉不能代表拉美左翼當政的所有國家。例如,在左翼當政的智利等國,政治穩定、經濟增長和社會安定是一種常態。這在一定程度上說明,正確的政策比或左或右的意識形態取向更為重要。
事實上,早在2010年的智利大選中,右翼的反對派聯盟「爭取變革聯盟」總統候選人皮涅拉就曾擊敗左翼政聯盟候選人、前總統弗雷,從而結束了左翼政黨領導智利近20年的歷史。但在2013年的大選中,中左翼政黨的候選人巴切萊特取勝。國際上的分析人士認為,智利政治、經濟和社會穩定,法律和制度比較健全,無論左翼還是右派領導人當選總統,都不會給國家帶來天翻地覆般的變化。
(江時學,中國社科院研究員,中國拉美學會副會長,海外網特約評論員)
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