鼓勵京籍老人異地養老？看看人家日本是怎麼做的

新聞 06-10

日本政府5日宣布，為應對首都圈老齡人口激增趨勢，政府將新設一項「地方補貼」，鼓勵老年人從東京都移居至地方，以緩解首都圈醫療、養老等方面壓力，同時促進地方經濟發展。

《日本時報》網站5日報道，政府未發布上述政策前，隨著生活成本不斷上升，不少老年人早已不堪重負，被迫搬離首都圈。

「定時炸彈」

日本首都圈老齡人口激增問題就像一個「定時炸彈」，已成為政府急需解決的問題之一。

根據日本政府發布的預測數據，未來10年，東京圈75歲以上老年人將增加175萬。多達570萬的老年人將使目前已捉襟見肘的醫療資源更加不堪重負。屆時，將有超過13萬老年人無法申請到養老機構的床位。

從長遠來看，日本老齡化問題也不樂觀。日本國立社會保障和人口問題研究所預測，到2060年，日本人口數量將由現在的1.27億減少至約8674萬。其中，近40％人口將屆時年滿65歲。

就此，日本一個民間團體上月向中央和地方政府提出建議，希望發布鼓勵老年人「下鄉」的措施。根據這一團體的建議，富山市和鹿兒島市等41個地區醫療和護理資源較為充足，應鼓勵東京地區的老年人移居這些地方。

被迫搬離

其實，早在日本政府公布鼓勵老年人移居地方的措施前，不少老年人就早已因首都圈生活成本過高而被「擠」出東京。

《日本時報》網站5日報道，一名來自東京品川地區的77歲老翁就是其中一員。他兩年前從東京鬧市區被迫搬到一處偏遠的養老機構內，這裡距東京市中心搭乘火車需兩小時。

這名老翁先前在東京生活了40多年，從未娶妻生子，靠微薄的養老金度日。平日里，他喜歡和鄰居打麻將，用看電影等方式打發時間，但一場大病改變了這一切。他本想入住東京一家養老護理機構，卻被告知「病不夠重」，不能被接收。

最終，這名老翁只能離開東京，搬至一處偏遠地區的養老院。由於周圍沒有其他設施，他無處可逛。他說：「我現在沒有任何指望，已經放棄了。每天我做的事就是吃和睡。」

「趕人」爭議

日本政府出台鼓勵老年人搬離首都圈的政策後，一些人質疑政府此舉等同於「趕人」，對老年群體是一種冒犯。對此，地方創生擔當大臣石破茂表示：「沒有人討論迫使他人離開。」

東京大學城市工程專家小泉英樹（音譯）說，老年人移居計劃並不像人們想像的那樣不合情理。根據他的說法，如果這些老年人能從東京搬到地方居住，可以緩解地方人口減少的趨勢，創造更多就業機會，拉動當地經濟增長。

但他同時指出，這項計劃實施起來也存在一些難點。例如，老年人喜歡在他們熟悉的社區居住，而且願意和家人在一起。這可能成為他們不願搬離首都圈的主要原因。

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