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為何中國軍艦闖入日本領海,日本卻說沒關係歡迎再來

【科羅廖夫談軍事欄目第311期】6月15日,日本防衛省單方面聲稱,中國海軍一艘東調級情報偵察艦「闖入」了日本鹿兒島縣口永良部島以西的「日本領海」。經查這是一艘中國海軍的815G型大型電子偵察艦855號,該艦於6月15日凌晨3點進入了日本鹿兒島附近的吐噶喇海峽,自由航行兩小時以後,於5點左右駛離該海峽。


「闖入領海」事件發生後,中國和日本兩國的反應很有意思,中日全都異口同聲的宣布此事未違反國際法。


中國國防部新聞局表示,中國軍艦此次通過該海峽,符合《聯合國海洋法公約》規定的航行自由原則。

日本防衛省也表示,中國海軍情報搜集艦在鹿兒島縣口永良部島嶼附近的「日本領海」內航行,沒有對日本的安全產生影響,中國海軍的行為沒有違反國際海洋法相關條約。

為何中國軍艦闖入日本領海,日本卻說沒關係歡迎再來



中國發言人的潛台詞意思是:我們不想幹什麼,就是看看!

那麼,為何中國海軍軍艦駛入日本領海,日本居然不提抗議,反而連忙說未違法,沒有關係呢。看上去像是在說:「歡迎再來」。


原來,中國軍艦駛入的水域——吐噶喇海峽,雖然屬於日本領海,但是該海峽屬於「用於國際航行的領海海峽」,按照《聯合國海洋法公約》,各國軍艦都有權在「用於國際航行的領海海峽」進行自由航行。此次中國軍艦進入日本領海,屬於正常航行,並未違反相關國際法。

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按照《聯合國海洋法公約》第35條規定,用於國際航行的領海海峽,是指該海峽兩端聯通的海域均為公海或專屬經濟區,海峽的地理位置重要,是傳統航線,對於國際航運和艦船航行具有重要意義,海峽的峽內水域寬度小於24海里,屬於該國領海。

【科羅廖夫談軍事欄目第311期】「用於國際航行的領海海峽」概念,起源於12海里領海寬度。在一百年前,為了適應艦炮的射程,多數海洋強國的領海寬度設定為3海里,而在第二次大戰以後,很多國家提出將領海寬度擴大至12海里,這一主張得到世界大多數國家的支持。這樣一來,原來很多屬於公海的傳統航運海峽,就成為了該國的領海,這對於主要國際貿易航線有較大影響。於是《聯合國海洋法公約》針對這個問題單獨設立了「國際航行的領海海峽」條款。


吐噶喇海峽位於日本九州島西南方向,是鹿兒島附近吐噶喇群島各島之間的三條水道統稱,海峽連接著中國東海與太平洋,著名的日本黑潮暖流通過吐噶喇海峽到達日本本島東南岸。由於有暖流經過,該水域水文情況複雜,是進行潛艇戰的理想伏擊區。

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【科羅廖夫談軍事欄目第311期】中國海軍855號偵察艦,是國產815G型大型電子偵察艦,主要用於電子信號和情報偵察,該艦於2014年3月下水,屬於我國研製的815型電子偵察船的改進型。滿載排水量超過6000噸,艦上桅杆林立,各種蘑菇和大球,裝備有各種頻段的無線電接收機、雷達接收機、終端解調和記錄設備、信號分析儀器、接收天線,以及電子干擾設備等。

由於此次中國偵察艦駛入的海域,正在舉行美國、日本和印度三國海軍的Malabar聯合軍事演習,有軍事專家分析中國海軍的情報艦可能是為了監視該演習而來。日本《產經新聞》也稱,這艘中國海軍情報搜集艦可能是「尾隨」兩艘參加日美印聯合軍演的印度艦艇駛入「日本領海」。


此新聞由日本共同社首先發布,並迅速躥升至日本雅虎熱評新聞第一位。但隨後中日兩國均表示這是一次常規航行,符合國際法。這或許是日本媒體為了配合日本政客竭力推進的解禁集體自衛權的一次炒作。


實際上在這之前,中國海軍多次進入或貼近「日本領海」(我們不幹什麼,就是看看)。2014年12月23日,剛剛服役不到一年的中國海軍855號電子偵察船,突然出現在千葉縣房總半島的東南海域,距離日本領海僅22公里,在三宅島和八丈島之間穿越而過,來回往複穿插了三天,直到才26日才揚長而去。日本方面聲稱該艦未進入日本領海。

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與這次雙方異口同聲的「不違法,沒關係」相比,中國海軍還有一次強行「進入」日本領海事件,那是在12年前。2004年11月10日,日本海上自衛隊的一架P-3C偵察機,在琉球先島群島的石垣島、宮古列島和多良間島附近海域,發現一艘「不明國藉」的核動力潛艇,該艇在100米左右深度潛航,以13節的航速侵入日本領海。驚慌失措的日本海上自衛隊發布了准許動武的「海上警備行動令「,事後查明這是一艘中國海軍的091型核動力潛艇。按照美日海軍的跟蹤情報匯總,當時這艘核潛艇可能執行跟蹤在西太平洋海域航行的美國航母編隊任務,在關島、台灣、日本的九州等地兜了一大圈,追蹤任務結束後,直接穿越日本領海,返航回到青島海軍基地。


在日本提出抗議以後,中國官方的答覆是:」核潛艇由於技術原因誤入日本領海,中方對此表示遺憾」。對於這個答覆,日本政府出於面子考慮將「遺憾」擴大解釋為「道歉」,此事件就此結束。

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作為傳統的航行水道,日本還有一個重要海峽,中國海軍也很喜歡穿越,這就是大隅海峽。該海峽很特殊,儘管寬度只有16海里,但卻屬於公海海峽。按常理,寬度小於24海里的海峽,都應該是該國內海海峽,但大隅海峽的領海寬只有3海里,中間為國際航道。這個特殊航道的劃分是有原因的。1982年《聯合國海洋法公約》特別規定大隅海峽屬於國際海峽,外國艦艇和飛機可以自由通行。

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圖片:大隅海峽的公海示意圖,淺藍色為公海,深藍色為航道切割整齊的日本領海,寬度為3海里。

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日本主動把大隅海峽的領海寬度由12海里縮窄為3海里,完全是為了順應美國第七艦隊的航行需要,母港位於橫須賀的美軍第七艦隊,進出東海、黃海以及西太平洋水域,最佳捷徑是穿越大隅海峽,如果大隅海峽成為日本內海,按照日本「無核三原則」(不製造、不擁有、不運進核武器),攜帶核武器的美國第七艦隊的艦船就無法使用橫須賀母港,出海也需要向南繞行到沖繩島西南,十分麻煩。於是聰明的日本人甘願為主分憂,特別規定縮窄大隅海峽的領海線為3海里,這樣就皆大歡喜了。當然,中國海軍也很歡迎... ...


2014年6月25日,中國海軍北海艦隊導彈護衛艦528綿陽艦、565葫蘆島艦和綜合補給艦洪澤湖艦組成的遠海戰備巡邏編隊,經過19晝夜航行5500海里完成遠海戰備巡邏任務,返回青島軍港。編隊返航途中,編隊直接插入日本大隅海峽,受日本海上自衛隊初雪級護衛艦「朝雪」號和P-3C反潛機的近距離追蹤。

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