康熙說，貪點兒、損失就國家賠吧，有錢！他們也辛苦

康熙四十一年（1702年），廣西巡撫蕭永藻彈劾原布政使教化新，說他在廣西期間造成米穀虧空嚴重，要求由其進行補賠。康熙則堅決反對：虧空了就拿錢賠，那麼以今日官員的薪資水平那可太難了。而且，各個省的糧庫如果都認真核實的話，所有官員恐怕都有問題。因此，我看還是免了吧，財政有錢，所以，還是讓大學士們斟酌一下「另行規定」一些條款，對這樣的情況怎樣解決。

總而言之，康熙對於各種虧空的態度是：對於凡是因為公事而出現問題的官員，只要不是極為惡劣的情況（包括挪用、貪腐），康熙一般都是按處理最輕的級別進行處理。

對於嚴重犯罪的官員，康熙也進了最大的保護。例如康熙二十九年（1690年），蔡毓榮將吳三桂的女兒私自藏了起來納為妾，同時，將罰沒的吳三桂部分資產貪污。這種重罪，刑部認為應處以斬立決，可康熙的處理則為：沒收全部家產，戴刑枷三個月，鞭打一百，強令子孫分家，發配黑龍江。

正是對貪官的袒護，最終，這種情況直接導致了康熙晚年各種虧空大案頻繁發生。為了更多的掌握民情，康熙屢次進行南巡。

康熙十年，第一次離京東巡。到康熙六十年北巡塞外的五十年間，他共離京43次，其中就包括著名的六次南巡。每一次都是浪費了國家不少錢財。當各地官員為此事叫苦不迭的同時，許多官員的腰包更鼓了，理由很簡單：皇帝經過此處，你們幾十年幾百年都遇不到一次，還不多多孝敬？為此，各種攤派、臨時加稅也就很理所當然了。

雖然，康熙有時候也能發現一些社會問題、吏治問題，但其價值遠遠低於各處為了逢迎拍馬大肆鋪張浪費、各地藉機貪腐的情況越來越嚴重等出現負面問題。

康熙對此也不是沒有覺察過，康熙三十年，康熙便說過「朕南巡至浙江，見百姓生計大不如前」「地方官者誠心為民者甚寡，一切務虛名而無實效」。

連康熙自己都承認「前南巡時督撫等官肆意挪用，以致虧空」，既然問題出在皇帝身上，他也不好嚴懲各級官員。那麼康熙為什麼要這麼多次出京呢？其實，仍然是一種對政權被顛覆的恐懼，他對漢族精英從來沒有放心過，而這一特點貫穿整個清朝。

康熙南巡圖

對於這種勞民傷財的行為，康熙說完了仍然繼續，其根本原因和秦始皇的目的是一樣的：借巡視為名，查看天下動靜。

正是因為這麼多次的離京，到了他的晚年，清朝的虧空問題已經成了全國性大問題，因為，有虧空的省份的官員遍及天下，那麼對於追賠制度來說，那麼就成為了對天下官員的追賠，進而成為對天下百姓的剝削。要知道，如果追賠的話，官員們不可能從自己的腰包里拿出錢來，對象只能是百姓。

康熙對於天下安定的不信任，使其要向世人顯示自己的強大。他依然進行著他的南巡，隨著他的南巡天下國庫反而越來越少。這是不正常的現象，因為全國安定之後，國庫應該越來越充盈才對。

2.康熙朝如何處決貪腐分子

康熙朝對於貪污的處決限額，開始為60兩，其後改為100兩到200兩，甚至到最後不公開的潛規則是千兩死罪。康熙二十年到康熙四十五年共解職、降級總督、巡撫48人，其中6人因貪污致罪。

但是這種好的形勢到了晚年產生了變化，到了康熙老年時期，由於國庫充盈以及年齡對貪官的消極態度日益嚴重。康熙五十年二月（1711年3月）說：「今天下太平無事，以不生事為貴。興一利，即生一弊。古人云：『多事不如少事』。職此意也。馭下宜寬，寬則得眾。為大吏者若偏執己見，過於苛求，則下屬何以克當。」

在此情況下，貪官的膽子越來越大，比如百姓交稅糧1兩，有的貪官竟然加派到十兩十幾兩。向山西巡撫蘇克濟貪污四百多萬兩，按照千兩者死，夠死4000次了，但康熙卻「暫免其司」。表面是暫，只不過因為危害太大，康熙不過是照顧情緒而已。

當然，對於貪污成風的情況，康熙也進行了所謂的改革。其主要如下：

其一，重在掌控藩臬。之前，每三年一次「大計」，藩臬到京後需要將條呈上報給通政司，由通政司轉交君主。鏈條越長越容易出現偏差，為此，康熙將次改為直接面呈。這樣，皇帝只需要控制百人，就可以控制天下官員，天下官員再去控制天下百姓。康熙認為，我對這百人的監控難道做不到嗎？

實際上，他還真的做不到。

不要說百餘人，就連身邊的人他都無法控制。

其二，允許「以風聞入奏」。這一制度其實自古即有，但問題是人性之惡，往往使其成為政治鬥爭的方式之一，這一點晚明其實早就給出了案例。

其三，大力獎勵清廉官員，例如「天下第一廉吏」的于成龍等。其實，獎勵清官就證明天下吏治出了問題。樹立清官的形象，無非就是告訴世人：大清朝有清官，貪腐的僅是小部分。

其四，創立了密折制度。密折制度主要是監視官員的手段，但其內容彙報中也會涉及廉政問題。

康熙朝雖然有各種各樣的問題，但是從康熙和滿漢精英角度上說，其仍然是保住政權為主要目的，再加上各種潛規則的逐步成熟。清朝的國運仍然是上升的。特別是潛規則的成熟，官員們知道自己該貪多少，你這個級別該貪多少、怎麼貪也是有規矩的。貪腐問題其實對天下興亡沒有直接關係，當然間接關係是有的。只要老百姓有希望就不會造反，因此，康熙朝雖然貪污問題比較重，但因為百姓心裡有譜、貪腐有度有規矩，因此，康熙朝反而在政權建設上非常有效。逐步統一了中國、逐步把漢人降服等等。

康熙親政並將主要精力放在建設上的時間是康熙二十三年，既然工作就要用有能力的人，為此，康熙的吏治隊伍的整頓並沒有放鬆。

自康熙二十三年後，因為工作不勝任體制調用1500多人，被革職者1500多人，因廉潔能幹受表彰700多人，貪酷被罰者500多人，強力退休2600多人。

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