中美兩大國都被越南看作榜樣 平衡戰略難以言說
資料圖:胡志明市街頭的大海報
原標題:中美兩大國都被越南看作榜樣 朋友和對手關係愈加模糊
「全黨、全民、全軍爭創佳績,迎接黨的第十二次全國代表大會」。上個月,《環球時報》記者一出越南胡志明市機場,首先映入眼帘的便是一個高高豎起的大廣告牌。儘管越共十二大已經過去好幾個月,這個有著數面飄揚的紅旗做背景的紅底黃字廣告牌,仍沒有被換下。在它下面是一個豎條型小廣告牌,上面是胡志明的頭像和一片蔚藍的大海,配文為:「我們的海洋,由我們的人民做主。」遠處高樓上則林立著跨國公司廣告牌。越南最重要的3個層面——社會主義意識形態、南海爭端帶來的地緣政治改變,以及革新開放帶來的經濟發展,就這樣通過三類廣告牌集中呈現在記者面前。
紅旗飄飄的「江山大盛會」
《環球時報》記者5月14日至19日在越南採訪期間,被一些人稱為「民主改革試驗田」的越南國會選舉正如火如荼地進行。在胡志明市和河內市的大街小巷,雖然看不到很多國家選舉季到處懸掛的參選人照片,也瞧不見政治人物花樣百出相互攻訐拉選票的場景,但仍能感受到撲面而來的濃郁的選舉氣息。
第一郡是胡志明市最繁華的區域,這裡戶外廣告牌上的主角不是公司和產品,而是「金星紅旗」「胡志明伯伯」以及投票箱等。主街上,路邊幾乎每根電線杆上都掛著紅旗,每隔幾十米就會出現號召人們投票的海報。它們有的畫風簡潔,只畫著投票箱,有的畫風熱烈,畫著一群各具代表性的人物前去投票,人群中甚至有光頭、掛著佛珠的僧人。
這樣的選舉氛圍滲透到越南的邊邊角角。在南方湄公河邊前江省的路上,記者看到與胡志明市內一模一樣的紅旗飄飄;在北方與中國相鄰的諒山省,一號國道邊很多鄉村公路的岔路口掛著號召人民投票的橫幅。越南《人民軍隊報》稱,選舉是全黨、全民和全軍廣泛的政治活動,是「江山大盛會」。
今年1月,越共「十二大」推舉出新一屆「四駕馬車」人選,但除總書記外,新任國家主席、總理、國會主席程序上都是在3月底開始的第十三屆國會第十一次會議上才正式當選。第十三屆國會開完那次會議後就解散了,這也意味著他們剛當選就面臨第十四屆國會重新投票選舉的情況。這體現了越共的領導地位,但美國《紐約時報》稱其為「威權國家的橡皮圖章國會的選舉」。
「我們的國會當然不是橡皮圖章」,胡志明市一名越南青年告訴記者,越南很多人喜歡看國會代表質詢政府高官的電視直播,尤其喜歡看高官被問得滿頭大汗的場景。採訪期間,多名熟悉越南政情的人士都向記者談到越南國會對領導幹部的質詢和監督正在強化。
越南國會實行直接的差額選舉,而且差額不小,第十四屆國會約有500名代表,但候選人有870名。一名在越南的分析人士告訴記者,越南政治很多時候就是「拿選票說話」。按規定部長以上領導必須具有國會代表身份,所以從理論上講,即使是剛當選的國家主席、國會主席也存在落選可能。當然,越南領導人的得票率一般都在90%以上。
難以言說的平衡戰略
走在河內狹窄的街頭,記者被一張充滿火熱革命激情的海報吸引。翻譯表示,上面說的是「參加國會代表和各級人民議會選舉,建設屬於人民、經由人民、為了人民的社會主義法治國家」。記者頓時有些恍惚:「這話不是林肯『民有、民治、民享』的山寨版嗎?」
「越南的政治改革進程,包括國會選舉制度改革,其實是一種平衡,它在堅持社會主義意識形態的同時,不拒絕在政治層面上學習美國。」一名中國學者告訴《環球時報》記者,由於南海爭端,為增加對抗中國的籌碼,越南需要改善與美國的關係,需要在政治上做出一些改變,以適應美國的要求。在中美兩個大國之間搞平衡,能給越南帶來最大利益,但美國畢竟是其意識形態的主要敵人,如何改變卻又不失去越共的領導地位,這是越南最糾結的地方。
了解越南的人通常會覺得中越兩國的發展模式相似,越南人也不避諱說「中國是越南學習的榜樣」。在越共中央機關報《人民報》位於還劍湖畔環境典雅的大院內,聽著越南同行以「同志」稱呼記者一行,更讓人感受到中越關係的特殊。《人民報》國際部主任田心說,越中互訪頻繁,越南每年赴中國學習的代表團有幾十個,從中央到地方都有,《人民報》從副總編到編輯都有人去中國學習。他本人曾在中共中央黨校學過兩個月,領到的畢業證上面還有習近平主席的名字。
「歷史已經證明,我們真誠團結在一起,第三方是攻不破的」,越共中央委員、「越南之聲」廣播電台台長阮世界對記者說,「但如果我們之間產生分歧,第三方就有可乘之機。所以我們要管控好分歧。」
國際大環境的複雜增加了中越兩黨處理關係的複雜性。田心的名字源於他父親名字中的「思」字,他父親也是《人民報》記者,報道越南反抗美國侵略的戰爭時犧牲在前線。但他表示:「越南非常希望促進與美國的關係。越美雖然經歷了酷烈的戰爭,但現在兩國要擱置過去,面向未來。」
胡志明市的一名越南青年坦率地告訴記者,越南人並沒有特別喜歡的國家,如果非要以好感度排名,美國肯定位居前列。至於中國,他嘿嘿了兩聲,然後說:「你懂的。」他還表示,越戰雖然殘酷,但那個歲月越南一直在打仗,跟日本,跟法國,跟美國,還有跟中國,但這些都已經過去了,現在越南南方不少人甚至覺得當時在美國支持下日子過得還不錯。「當年西貢滿大街跑的都是汽車,現在呢?」他指了指街上浩浩蕩蕩的摩托車大軍說:「從四輪退化到兩輪了。」循著他手指的方向,記者還看到,在一個街角,一大排櫥窗里用大幅圖片展示著「1975年春季攻勢的偉大勝利,解放南方,統一全國」。街上人流很大,但櫥窗前無人駐足。
反和平演變:自信與無奈
越南外交學院代理院長阮武松認為,越南採取獨立自主的外交政策,這是與菲律賓的本質區別,美國人曾到越南,要求越南學習菲律賓,到國際法庭告中國,但越南沒有這麼做。他說,美國在南海推行航行自由,與越南的觀點契合,但越南並不是要跟著美國走。
在大國間搞平衡的戰略給越南帶來了實實在在的經濟利益。幾年前越南沒有一條高速公路,現在從南到北,一段段高速公路陸續開通,更多的在建設中。像河內機場的高速公路,是用日本的ODA(官方開發援助)修的。
西方滲透的不僅僅是經濟。在越南,西方社交媒體遍地開花。胡志明市的王姓華裔青年告訴記者,他上大學時喜歡看《青年報》了解時事,現在基本不看了,臉譜、推特上什麼都有,包括揭露腐敗的,嘲笑官僚主義的。
記者在胡志明市時,正好碰到市中心的天主教堂前有人遊行示威。過去數年間,這個地方與河內還劍湖畔的黎太祖雕像小廣場一起,成為反華示威的主要場所。此次也與中國有關:4月中旬,越南中部海域魚群大量死亡,懷疑是台塑河靜鋼廠排放的污水所致。示威者抗議企業,抗議政府,還有人通過社交媒體刻意強調台塑是中國台灣省的企業,挑起民粹主義情緒。兩天後,記者在越南官媒上看到文章,指責此次遊行是境外敵對勢力策劃。
「這種遊行示威合法嗎?」記者向越南朋友請教。得到的回答是:不合法,但政府一般無法阻止,也不會強硬對待,除非太出格。實際上,近些年除了反華示威,越南各種反體制、反越共的活動都在增加。這些活動背後,多有一個叫越南更新革命黨(越新黨)的境外組織的身影。該組織總部位於美國。
允許言論和集會自由,正是美國敦促越南「展現更大決心推動法治改革」的一部分。很多美國政治人物訪越時,都會提到美越關係的發展取決於「越南保護人權和自由的意願」。越南加入美國主導的跨太平洋夥伴關係協定(TPP),也被附加了政治條件,包括自由組織工會和罷工等。據《紐約時報》報道,美國國務院負責民主、人權和勞工事務的助理國務卿湯姆·馬利諾夫斯基公開表示,這是美國多年來推動越南進行「深層體制改革、促進人權」的最佳機會。
有時,西方的這種鼓動直接威脅到越共的領導。在越南國會選舉期間,美國媒體上的報道集中於「獨立參選人」,報道他們「想要多黨制」的呼聲,以及被淘汰出局後的憤怒。越南意識到這裡面暗藏的危險。越通社、越南《人民軍隊報》等在國會投票前一再提醒民眾注意「和平演變」危機。
越南《今日報》編輯部主任裴中正對記者說,越新黨代表的那部分人,以前是南方的偽軍,他們在美國支持下都做不了什麼,在被統一後的現在,更不能以微小的力量改變事實。他說,他們成不了氣候,「我們共產黨內部在進行改革,其他力量改變不了這個國家」。(環球時報)
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