俄羅斯想拉歐亞聯盟跟中國談自貿區，稱中方希望完全取消關稅

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俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫

中國的區域自貿區有望進一步擴大。

當地時間5月31日，路透社援引俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫的話稱，俄羅斯主導的歐亞經濟聯盟（EEU），開始與中國就貿易協定展開談判，力爭兩年內達成協議。

舒瓦洛夫稱，中國希望歐亞經濟聯盟下調或者完全取消針對中國商品的關稅，但歐亞經濟聯盟尚未作出決定，並表示談判將首先關注非關稅壁壘，「（關稅）這一問題會加以研究，以確保雙方利益平衡。」

舒瓦洛夫是在哈薩克，出席歐亞經濟委員會最高理事會會議間隙，作出上述表示的。

華東師範大學俄羅斯研究中心副主任楊成告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），俄方已通過各種渠道釋放信息，希望先就非關稅壁壘問題，比如檢驗檢疫標準等達成共識，然後再談關稅問題，「俄方不斷強調談判難度，某種程度上也是在傳遞其底線，希望面臨美國主導的TPP壓力的中國，可以和俄相向而行，按俄設定的議程討論自貿區問題。」

歐亞經濟聯盟成立於2014年，包括五個成員：俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克、亞美尼亞和吉爾吉斯斯坦，2014年歐亞經濟聯盟GDP總值2.2萬億美元，外貿總額8776億美元。

去年5月，中國國家主席習近平與俄羅斯總統普京會談後，中俄雙方就發表了絲綢之路經濟帶與歐亞經濟聯盟對接合作的聯合聲明。當時，中國商務部部長高虎城就曾表示，中國將通過即將啟動的經貿合作夥伴關係協定談判，與歐亞經濟聯盟建立貿易便利化的制度安排，最終與後者建立自貿區。

楊成認為，俄方現在主要的擔憂是，在經濟規模和經濟實力不對稱且這種不對稱仍在擴大的前提下，加快自貿區建設，可能會使俄一向認為必須優化的經濟合作結構向更有利於中國的方向演進。舒瓦洛夫的想法應該已是俄各界共識，昨天剛剛在莫斯科舉行的俄羅斯國際事務委員會主辦的中俄關係高端論壇上，俄方學者和官員都提到了類似的話語或邏輯。

不只是俄羅斯。

白俄羅斯總統盧卡申科也認為，歐亞經濟聯盟應該優先解決聯盟內部問題，例如其自貿規則中的大量（約600項）除外條款。「歐亞經濟聯盟成員一視同仁和沒有壁壘的環境尚未確立，」他說，「另外，自協定簽署以來，聯盟內部的貿易額卻一直在下降。」

歐亞經濟聯盟2012年-2013年間的貿易額為650億美元，去年縮減至450億美元。

楊成也指出，俄方的態度，其實也是先協調歐亞經濟聯盟內部意見，形成集體對華談判權，也可以藉此爭取更為有利的條件。

路透社的報道提及，歐亞經濟聯盟的兩大經濟體——俄羅斯和哈薩克，主要向中國供應石油和金屬等大宗商品，並從中國進口包括紡織品、汽車和電子產品在內的貨品。

根據俄羅斯海關統計，2015年中俄雙邊貨物進出口額635.5億美元，同比減少28.1%。中國是俄羅斯第二大出口市場和第一大進口來源地。

哈薩克統計委員會的統計顯示，2015年哈薩克與中國雙邊貨物進出口額為105.7億美元，同比下降38.8%。

目前，歐亞經濟聯盟已經同越南簽訂了自貿協定，並在推動與印度、以色列、埃及和柬埔寨等國家的自貿協定。相比之下，中國目前正在談判的自貿協定有8個，分別是中國-海合會、中國-挪威、中日韓、RCEP、中國-斯里蘭卡、中國-馬爾地夫、中國-喬治亞，以及中國-巴基斯坦自貿協定第二階段談判。此外，中國還在與印度等5個經濟體之間的自貿協定，與歐亞經濟聯盟的協商，尚未被列入上述日程。

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