北斗導航好漢歌：被美國逼上梁山 中國要替天行道

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作者：北蘭之言

「大河向東流，天上的星星參北斗……」。1998年，隨著電視劇《水滸》的熱播，這首《好漢歌》迅速傳遍了大街小巷。沒有多少人知道，就在那個時候，一張中國衛星導航系統發展道路的藍圖已經悄然繪完，一個偉大的戰略步驟已經開始實施，直到時間來到2016年6月16日，中國政府首次正式發表《中國北斗衛星導航系統》白皮書，世界才徹底看清了中國衛星導航系統發展的完整面目。

「逼上梁山」

《白皮書》介紹，20世紀後期，中國開始探索適合國情的衛星導航系統發展道路，按三步走發展戰略，到2020年前後，建成北斗全球系統。粗算一下，這個過程需要經歷二十多年。這個時間看起來漫長，但對於懂導航、搞北斗的人來說，時間十分緊張。

我們不禁要問，「北斗」是咋來的？

導航定位技術起始於美國，最早是美國軍方的一個項目，1964年投入使用。20世紀70年代，美國研製新一代衛星定位系統GPS，1978年發射了第一顆，全系統在1995年投入運行，分為軍用和民用兩種定位模式，其中民用方式向全球開放。必須承認，GPS是個好東西，對人們生活品質的提升相當大，這麼好的東西，美國投入了巨資，還向全世界免費，美國政府真得「很講義氣」。事實真是這樣嗎？美國人不傻，早在20年前，人家就玩起了免費，和我們如今鋪天蓋地的免費服務一樣，目的只有一個，佔領市場。誰佔領了市場，誰就擁有十足的話語權，這是美國式「軟實力」征服戰略的又一個完美詮釋。

1991年，一場戰爭把很多人徹底打醒了。GPS在海灣戰爭中成功運用，使美國掌握了戰爭的絕對主動權，徹底改變了未來戰爭的形態。包括中國、俄羅斯、歐洲等國開始從國家安全層面進行更深層反思。面對未來戰爭，美國的GPS對世界開放的只是民碼，精度比美國軍方使用的軍碼差了十倍，那豈不是還未開戰，先輸一陣？戰爭就是你死我活，打起仗來，人家還會借你個GPS的「板斧」嗎？一旦GPS停用，那豈不是兩軍對陣，先廢武功？如果完全依賴GPS，GPS指哪打哪，那不成了被操縱的「木偶」，如果人家發個欺騙碼，那豈不是大水沖了龍王廟，自家人打自家人。

中國以前吃過太多「受制於人」的虧了，這個虧讓我們徹底的「長了一智」。「路見不平一聲吼，該出手時就出手」。中國必須有自己的衛星導航系統，「北斗」就是這樣被逼上了梁山。

閱讀《白皮書》我們發現，北斗發展有四條原則，其中「自主」為第一原則，「漸進」也是原則之一，整個發展分三步走，從中國到亞太，再從亞太到世界，自主建設、獨立運作，你能深刻的感受到決策者清醒的頭腦和強烈的自信。過去我們搞「兩彈一星」，後來我們搞「載人航天」，這裡面一條最寶貴的經驗就是自力更生，艱苦奮鬥。也許這樣步子會邁得小些，走得慢些，但我們決不急功近利，決不好高騖遠，我們要走的踏實，走得穩健。

「英雄好漢」

「寶劍鋒自磨礪出，梅花香自苦寒來」。北斗的發展要經歷三代，目前處於第二代。對於北斗來說，發展的道路是艱辛的，但苦難磨鍊意志，時勢造就英雄。

與GPS相比，北鬥起步晚，基礎薄弱，一沒實力，二沒經驗。在這種國情下，腳踏實地的前進至關重要。北斗一代採用了高軌道、靜止雙星定位方案，可以覆蓋中國大陸。從1994年啟動北斗一號系統工程建設，到2000年建成系統並投入使用，北斗一代達到了設計指標，成功完成了他的使命。因為只有兩顆星，在技術上存在著先天缺陷，無法跟幾十顆衛星的GPS相比，北斗一代在行業內和市場上都沒有得到認可。但這些並不能抹殺北斗一代的歷史性意義，他就像兩軍交戰的陣前「急先鋒」，縱使明知不敵，也要決一死戰，這種敢於「亮劍」的膽氣不得不讓人敬畏。

但是接下來該往哪裡走呢？正當我們為北斗一代的不給力發愁之時，歐洲找上了我們。當時，歐洲國家正在搞伽利略計劃，因為這個項目實在太燒錢，只能尋求國際合作。我們想要技術，歐洲想要錢，雙方各有所求，自然一拍即合。本來這是一樁「生死之交一碗酒」的合作，但很快就被我們發現了不對勁。歐洲居然把日本和印度也拉入了伙，這完全損害了中國國家安全的核心利益，絕對不行。實事也再次證明，依賴他人，無論是誰，最終都是靠不住的。於是「說走咱就走」，自力更生，艱苦奮鬥，自主發展「你有我有全都有」的北斗二代。這種壯士斷腕的骨氣不得不讓人敬佩。

《白皮書》介紹，2004年，北斗二號系統工程建設啟動，到2012年年底，已經完成了14顆衛星發射組網。北斗二號系統在相容北斗一號技術體制基礎上，實現了質的飛躍，化繭成蝶。整個系統由空間段、地面段和用戶段三部分組成，空間段採用三種軌道衛星組成的混合星座，與其他衛星導航系統相比高軌衛星更多，抗遮擋能力強，尤其低緯度地區性能特點更為明顯。系統提供多個頻點的導航信號，能夠通過多頻信號組合使用等方式提高服務精度。系統創新融合了導航與通信能力，具有實時導航、快速定位、精確授時、位置報告和短報文通信服務五大功能。經測試和運用，系統穩定性中最重要的可用性和連續性指標，北斗分別達到99.996%和99.986%，可謂萬無一失。雖然現在35顆衛星還沒有全部部署完畢，但亞太地區的北斗二代定位導航網路已經建立並投入使用，總體性能與GPS系統相當，在亞太覆蓋率上，北斗更有優勢。經過不到十年的發展，北斗系統在性能指標方向已與國際同類衛星導航系統相當，個別性能還要領先，北斗系統採用的技術體制創新領先，用戶體驗優異，真正實現了跨越式發展。十年磨一劍，這種苦練內功而成就的硬氣不得不讓人尊重。我們可以自豪的說，《白皮書》提出的要建設世界一流的衛星導航系統的發展目標，絕非妄想。

「替天行道」

大道無垠。對於北斗這個天行者來說，他的「道」是什麼？歸根到底說，就是「服務」。

《白皮書》提出，衛星導航系統是全球性公共資源，北斗致力於服務全球、造福人類，建設「中國的北斗，世界的北斗」。著眼這個目標，不斷提升系統性能，提升服務性能，提升衛星導航產業的經濟和社會效益，就是「北斗之道」。

《白皮書》承諾，中國將採取多項措施保障北斗系統安全穩定運作，為用戶免費提供連續、穩定、可靠的公開服務。北斗穩定、免費、及時、安全的優點，讓我們看到了他的高品質，為了進一步提升北斗服務性能而提出的三個努力方向，即：提供全球服務，增強服務能力，保持時空基準，也讓我們看到了他的高追求。這種精益求精、追求卓越的精神，不得不讓人肅然起敬。

在提升服務性能的同時，還要提升衛星導航產業的經濟和社會效益。《白皮書》提出，要積極培育北斗系統的應用開發，打造由基礎產品、應用終端、應用系統和運營服務構成的北斗產業鏈，持續加強北斗產業保障、推進和創新體系，不斷改善產業環境，擴大應用規模，實現融合發展。為了落實這些目標，又提出了構建產業保障體系，出台有關產業政策，營造公平的市場環境，加強標準化建設，構建產品品質體系，建設位置數據綜合服務體系的六個保障性手段，並且指明了構建產業應用推進體系的三個方向，國家關鍵領域應用「北斗化」，行業/區域應用市場化、規模化，大眾應用多元化，還強調了構建產業創新體系的三個舉措，即：加強基礎產品研發，鼓勵創新體系建設，促進產業融合發展。整個體系環環相扣，層層相連，就像是一個武藝高強的好漢出手，套路清晰，內力深厚，不得不讓人讚歎。

「招安」

《水滸》里，梁山好漢選擇了招安，最終落了個失敗的結局。那麼，北斗是否也要選擇招安？還是自己搞自己的？梁山的招安是一種自我投降，是一種毫無原則的任人擺布，那麼失敗就是註定的。與梁山不同，北斗走向世界，融入國際，不是屈從，更不是投降，我們是要去爭取更靠前的那把交椅，掌握更多的話語權，更好的為世界服務。

當然，這只是個比喻，北斗的志向是「中國的北斗，世界的北斗」，而北斗要建設成為世界一流的導航系統，就離不開國際化。

《白皮書》指出，北斗發展的另外兩大原則是開放、相容，這充分體現了北斗國際化的決心。目前，中國與美國的GPS、俄羅斯的格洛納斯、歐洲的伽利略都開展了系統間的深度合作，中國作為聯合國框架下的全球衛星導航系統國際委員會的原始成員國，正在發揮越來越重要的作用。著眼服務「一帶一路」建設發展，中國積極推動北斗系統在亞太地區的推廣應用，與「一帶一路」沿線國家，比如巴基斯坦、韓國、澳大利亞、沙特以及東盟、阿盟等組織，圍繞技術交流、教育培訓以及應用推廣進行了廣泛的合作。

國際化就要講規則。《白皮書》提出，北斗要按照國際規則合法使用頻率軌位資源，持續推動北斗系統進入國際標準，積极參与國際衛星導航領域多邊事務。目前，北斗系統已經是國際海事組織認可的第三個衛星導航系統，國際民航組織也在積極推動北斗進入到國際民航組織相關標準的論證、研究和試驗驗證工作，北斗系統已經正式加入了全球移動通信組織的標準，北斗正在國際化的道路上邁著自信而矯健的步伐。回想過去北斗國際化走過的艱辛道路，展望未來「世界的北斗」的遠大抱負，我們不得不被這種寬廣的胸懷所折服。

北斗是前世是曲折的，今生是精彩的，未來是光明的，我們相信總會有一天，北斗會實現夢想，成為那個本領高強、頂天立地的好漢，風風火火闖蕩九州。

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