英國真的脫歐了,接下來會發生什麼?
英格蘭,威爾士,北愛爾蘭,蘇格蘭以及直布羅陀(英國海外領地)的選民以略高於50%的投票結果,最終贊成英國退出歐盟。就在英國開始著手下一步的退出進程時,投票產生的後果即刻顯現:英鎊貶值,首相大衛·卡梅倫(David Cameron)宣布將於秋季辭職。
但這個由五個地區組成的聯合王國並不是唯一一個會受到英國脫歐影響的地方。人們開始擔心這一投票結果將對歐盟,世界其他國家,以及全球金融市場帶來巨大的影響。
英國
隨著投票結果的塵埃落定,有著215年歷史的聯合王國,可能會因為此次全民公決而陷於分崩離析的險境。當威爾士和英格蘭在 「脫歐」 問題上與其他地區背道而馳時,直布羅陀、北愛爾蘭和蘇格蘭的大多數投票者希望 「留歐」。
就在結果出來後幾個小時,蘇格蘭表示要重新進行獨立公投。大約兩年前的那次獨立公投中,選民們投票決定留在英國。當時遊說蘇格蘭不要脫離聯合王國的人們給出的理由是:「獨立的蘇格蘭不可能成為歐盟成員國」。
而根據現在的情況看,蘇格蘭將會被不情願地帶離歐盟,這在民主上是不能接受的。蘇格蘭當地的投票結果是62%對38%,多數人贊成留在由28國所組成的歐盟。因此,蘇格蘭近期進行獨立公投的可能性非常大。
在北愛爾蘭,有56%的人投票贊成留在歐盟。該地區副首席部長,同時也是民族主義新芬黨(Sinn Fein party)的領導人馬丁·麥吉尼斯(Martin McGuinness)敦促倫敦允許在北愛爾蘭進行全民公決,以決定是否離開英國,與愛爾蘭統一。
麥吉尼斯對愛爾蘭國家廣播電台 RET 說:「英國政府在今後與歐盟進行的任何談判中, 都不再有權代表北方人民。同時我認為 「兩愛統一投票」 勢在必行。
直布羅陀也投票贊成英國留在歐盟。該地區政府的一位發言人拒絕對整體脫歐投票情況進行評論,而是提到之前在當地進行的一次全民公決中,99%的直布羅陀民眾都對所謂的共同主權投了反對票。西班牙代理外交部長何塞·瑪努埃爾·加西亞·馬加略(Jose Manuel Garcia-Margallo)在星期五表示,該國政府會尋求與直布羅陀這個坐落在西班牙海岸末端的英屬國家建立 「共同主權」。
VICE直擊:英國為什麼要脫歐?
歐洲
考慮到英國脫歐全民公決的結果,許多人擔心脫離歐盟這樣一個決定,會在這個經濟和政治聯盟中的其他27個國家中引發相似的討論。歐洲大陸的領導人們在星期五結果出來後也迅速作出了聲明。
正是由於英國獨立黨領導人奈傑爾·法拉奇(Nigel Farage)的咄咄逼人,才使首相大衛·卡梅倫(David Cameron)不得不進行了此次全民公決。他得意洋洋地說歐盟正在 「死去」,並表示他希望這是 「向著一個由主權國家構成的新歐洲前進的第一步。」
歐盟外交官們指出丹麥、荷蘭,包括法國,都屬於最有可能迫於政治壓力,而進行類似英國的全民公決的國家。不過除此之外,他們並不認為在其他國家會出現脫歐公投連鎖反應。
已經有成員國提出歐盟不應面面俱到,而要關注最重要的事。但對於什麼才是最重要的事,各國很難達成共識。西班牙首相馬里亞諾·拉霍伊(Mariano Rajoy)說:「歐盟應當進行改革以便專註於經濟建設。」 而法國和德國的領導人則認為,歐盟應當承擔更多的責任來控制歐洲的外部邊界,並對移民進行管理。
匈牙利首相維克托·歐爾班(Viktor Orban)之前就以拒絕移民入境的方式,反抗過布魯塞爾(歐盟總部所在地)。他計劃在10月進行全民公決,意在反對歐盟要求所有成員國必須按照配額制來分擔接納滯留在希臘和義大利難民的政令。
荷蘭和丹麥的疑歐派(Eurosceptics)最近幾個月在就反對歐盟政策所進行的全民公決中屢屢獲勝。英國的脫歐公投結果出來後,荷蘭反移民政黨 PVV 的領導人基爾特·威爾德斯(Geert Wilders)表示,荷蘭應當舉行自己的全民公決來決定是否要退出歐盟。
荷蘭是歐盟六大創始國之一。在明年三月的議會選舉前所進行的民意調查表明,威爾德斯(Wilders)的疑歐派政黨遙遙領先。
「我祝賀英國人民打敗了倫敦和布魯塞爾的精英政客,我相信我們也能做到。」 威爾德斯24日對路透社記者說,「荷蘭人民想要重新掌控他們自己的預算,他們的國境線和移民政策。我們應當儘快對 『荷脫』(Nexit 荷蘭脫歐)」 來一次全民公決。」
VICE直擊 探訪英國青年 「脫你媽歐」 集會
美國
美國對這一事件關注的核心是,英國脫歐會對經濟和股市帶來怎樣的影響。
關注的重點之一是退休金。英國脫歐很可能造成全球經濟動蕩,並導致企業收益急劇下滑,而因為大部分美國人退休金的一半都被投資於股市,所以非常有可能受到這類事件的直接影響。
美國國債在脫歐公投結果出來後有所上漲,這多虧於它們作為全球避險資產的性質,而這些價格漲幅意味著原本就已經非常微薄的債券收益會變得比原來更低。這也使它們無法為投資者和儲戶們帶來可觀的收入。
對那些打算買房,或者轉按揭,或以可調整利率貸款的人來說倒是個好消息。因為對他們來說買房成本至少在短期內有可能下降。
美元極速升值,會使美國的出口停滯不前,並對那些在美國的跨國公司的銷售和利潤造成衝擊。
但這還不是全部。美元兌歐元也上漲了約3%,而歐盟對美國來說是個更大的出口市場,去年全年的出口額總值達到了2720億美元。
數百家營收主要來自英國和歐洲其他國家的美國公司會因此陷入困境。在兌換成美元之後非美國本土的銷售額現在將變得更少。
好消息是,去英國和歐洲其他地方旅遊有可能變得非常便宜。
全球金融市場
金融市場會對英國脫歐這樣的驚人事件作出即時反應,但這一事件對經濟所造成的更深層次的影響會在今後逐漸顯現。國際貨幣基金組織(The International Monetary Fund)已經預測,到2019年英國經濟會比其選擇留在歐盟萎縮5%。脫歐公投增加了全球經濟的不確定性。
商業調查會通過切實充分的數據,揭示英國脫歐公投對全球經濟產生的影響 —— 這一負面事件會增加全球經濟增長的不確定性。
在星期四投票開始之前,大多數的全球經濟機構都對英國脫歐所可能造成的間接危害提出了警告。國際貨幣基金組織(International Monetary Fund - IMF)將這次全民公決列為重大的全球性金融風險因素,因為它會通過破壞現有的貿易關係的方式對地區乃至全球經濟造成嚴重損害。
各國央行也意識到了危險,紛紛明確表示將全力以赴來安撫緊張的市場情緒。
與全球經濟風險警告相伴隨的是全球經濟增長的放緩。國際貨幣基金組織已經調低了今年的全球經濟增長預期,預測2016年經濟增長率會是 「適度的3.2%」,這一增長率還是由新興市場經濟體所推高的。發達國家經濟體諸如歐元區國家的增長率應該會更低。
儘管現在還不確定英國脫歐是否會像國際貨幣基金組織和其它機構所預測的那樣,對全球經濟造成巨大的影響,但許多經濟學家認為確實如此 —— 至少, 英國肯定會有麻煩。在路透社24日對70名經濟學家和分析家進行的一項調查中顯示,他們中53%的人認為明年經濟會不景氣,在公投之後的至少兩個季度里經濟增長會停滯不前。
英國脫歐對歐元區會造成怎樣的影響會是關鍵。歐盟的經濟在歐洲中央銀行(the European Central Bank)為其注入了上萬億歐元後剛要起飛,但是現在歐盟作為一個整體卻面臨著更大的風險。
加拿大
與歐盟之間的分歧使綜合性經濟貿易協議(the Comprehensive Economic and Trade Agreement - CETA)陷入困境。這份歐盟與加拿大之間簽署的自由貿易協議,本來可以促成兩國間高達上萬億美元的經貿合作。
但是到目前為止,該協議的簽訂進程非常不順利。部分歐洲大陸國家對該協議中投資者與國家之間的爭端解決機制 —— 一種允許公司根據不同國家的法律來起訴該國政府的法律手段 —— 持懷疑態度。而這一協議也被作為已經談了很多年,且規模明顯更大的美國與歐盟間的經貿協議的試金石。
在英國這個主張歐洲應當與北美保持更緊密經濟聯繫的國家退出歐盟之後,兩大經貿協議能否最終簽訂被打上了大大的問號。
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