中國艦逼近釣魚島、普京訪華，中俄要合夥折騰美日？

資料圖：俄羅斯3艘艦船駛入釣魚島附近海域

原標題：軍艦逼近釣魚島、普京訪華，中俄要合夥折騰日本美國了？

6月8日夜間至9日凌晨，俄羅斯3艘艦船和中國1艘軍艦分別從兩個方向先後進入釣魚島「毗連區」，逗留兩個小時後，兩國軍艦先後駛離毗鄰海域，但都沒有駛入釣魚島12海里。

6月25日，俄羅斯總統普京以「旋風式」節奏進行了今年的首次對華訪問。從雙邊關係到國際和地區熱點問題，中俄領導人就廣泛議題進行了交流，並簽署了一系列重要合作文件。

在當前亞太安全形勢日趨複雜的背景下，中俄海軍不約而同一起駛入東海敏感區域，難道真的只是一次偶遇嗎？隨後普京高調訪華，面對來自美國、日本的共同壓力，這預示著中俄兩國將結成同盟么？

文︱瞭望智庫特約研究員方曉志

本文為瞭望智庫特約文章，如需轉載請在文前註明來源瞭望智庫（zhczyj）及作者信息，否則將嚴格追究法律責任

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俄羅斯：緩解西方壓力、增強對日戰略優勢

西方壓力加大，俄羅斯向東方尋求「藥方」

蘇聯解體後，俄羅斯曾一廂情願地向西方靠攏，試圖融入西方世界。然而，以美國為首的西方國家根本無意助其實現復興，而是尋找一切機會擠壓其戰略空間，希望一勞永逸地消除其反抗能力。這使得俄羅斯非常失望。

烏克蘭危機爆發後，普京趁機收回克里米亞，俄羅斯由此遭到西方前所未有的政治孤立、經濟制裁以及軍事圍堵，付出了巨大的代價。近來，北約更是步步緊逼，不斷加快在中東歐地區部署反導系統的步伐，並在俄邊境地區密集展開軍演。

*5月12日，美國正式啟動在羅馬尼亞部署的反導系統，並隨時準備與北約在歐洲的反導系統接軌；

*5月13日，美國在波蘭舉行陸基「宙斯盾」反導系統基礎建設開工儀式，使其成為在東歐部署的第二處反導系統；

*6月5日，北約在波羅的海舉行代號為「波羅的海行動-2016」的大規模海上軍演，範圍覆蓋整個波羅的海海域；

*6月6日，「蟒蛇-2016」聯合軍演在波蘭拉開帷幕，這是冷戰結束以來北約在東歐舉行的最大規模軍事演習，也是和平時期外國軍隊在波蘭最大規模的集結；

*同日，「鐵狼-2016」多國軍演在立陶宛舉行，來自美國、英國、丹麥等13個北約成員國的約1萬名官兵參加演習。

隨著對抗的不斷升級，俄羅斯-北約雙方關係日益惡化。俄羅斯勢單力薄、難與北約抗衡，因此倍感焦慮，迫切希望將北約關注的熱點由中東和東歐轉移至東亞地區——如果東海局勢被炒熱，可以讓作為北約首領的美國深陷其中、無暇西顧，從而降低俄羅斯在西部的戰略壓力。

藉機敲打日本、增加與日打交道的籌碼

從歷史上來看，俄羅斯與日本是宿敵，兩國在遠東地區的爭奪長達一百多年。俄羅斯一直把日本作為在遠東地區的一個重要對手，雙方圍領土爭端以及地區事務主導權問題爭執不休；而日本從未放棄過收回南千島群島的努力，每年都舉行要求歸還「北方領土」全國大會和一些相關活動。

在烏克蘭危機中，日本順勢站在美國一邊，希望利用俄遭遇美歐連番強力制裁的機會，迫使俄在南千島群島問題上做出讓步。這使得俄羅斯極為惱火。

此外，俄羅斯對日本近年來趁美國重返亞太之機持續右傾化也是極度不滿。日本不僅通過實施新安保法解禁了集體自衛權，而且還試圖突破和平憲法的限制以實現軍費跨越式增長，擴軍備戰步伐大大加快。

俄羅斯認為，日本正在積極加強自身防衛力量的建設，並拉攏其它國家介入地區熱點衝突，這實際上是在否定世界反法西斯戰爭的勝利成果，是對戰後國際秩序的一種挑戰，並且會對俄羅斯在遠東地區的軍事存在構成威脅。

此次進入釣魚島周邊海域的3艘俄羅斯艦船，均來自太平洋艦隊，在結束遠洋任務返回基地途中專門繞道進入釣魚島，針對日本之意不言而喻——對俄羅斯來說，在釣魚島海域展現和中國步調一致的姿態，不僅可以增強對日本的戰略優勢，而且還可以向日本施加更大的外交壓力，以便在領土問題上牽制日本，獲得更多的談判籌碼。

2

中國：釋放南海壓力、推進釣魚島維權鬥爭

牽制美日，改善在南海被動局面

近年來，美日加大了對中國的遏制力度，利用各種場合和機會攻擊中國，不斷炒作南海問題，試圖以此作牽扯中國。

為此，美國一方面不斷批評中國在南海的正常填海造島行為，指責中國在進行所謂的「南海軍事化」，另一方面不斷向南海派出軍艦進行挑釁，甚至還派出了雙航母編隊到南海巡航，加劇南海緊張局勢。

而日本為了緩解其在東海方向的壓力、迎合美國的戰略需要，不僅多次叫嚷要與美國聯合巡航南海，並且積極拉攏相關國家，通過軍艦訪問和提供軍事援助等形式，明裡暗裡促使南海問題複雜化——激化中國與南海地區國家的矛盾，把中國推向與多國對抗的「泥潭」。前不久，日本迫不及待地攛掇G7峰會通過有關在南海牽制中國的內容，為自己在東海及南海的立場尋求支持。

在此背景下，此次中國海軍首次進入釣魚島海域，不僅使美日將關注點轉移到東海方向，為我國南海方向釋放壓力，而且還打擊了日本緊隨美國的氣焰。如果任由美日在南海挑釁，不僅會使中國建設南海島礁的步伐受阻，而且還會惡化中國與東盟國家的關係，從長遠來看，這對中國是不利的。

震懾美日，加強釣魚島維權力度

實際上，自2012年日本非法「國有」化釣魚島後，中國通過打出一系列「組合拳」，已經成功突破了以前中國艦船無法進入釣魚島附近海域的局面，實現了海監海警船在釣魚島附近海域的常態化巡航。但是，為避免使爭端進一步升級，中國保持了較大的剋制，一直沒有派出軍艦。

此次派出護衛艦，是中國釣魚島維權鬥爭的又一重大突破——由於軍艦在火力、射程和抗打擊力等方面都具有海警船無法比擬的優勢，它象徵著中國具有改變東海安全保障平衡的巨大力量，將對日本、美國之後可能軍事冒險舉動形成有效震懾。

此舉不僅是對日本之前在南海問題上說三道四的「回禮」，更是對其近期急劇右傾化發出正式和強烈的軍事警告。並且，由於美國在釣魚島問題上偏袒日本（近期還在東海與日本舉行聯合軍事演習）、給中國製造強大壓力，此舉實際上也是對美國的一種警告，提醒其不要肆意妄為乃至觸碰中國的底線。

可以說，中國軍艦駛入釣魚島海域、在東海向美日施壓，不但可以減輕南海的壓力、變被動為主動，還能將東海南海問題捆在一起解決，從而提高美日的戰略風險，同時將對釣魚島維權鬥爭向前推進了一步。

此外，從此次中國軍艦進入釣魚島毗連區的法律效果來看，美國也無話可說。根據國際法，毗連區遵從航行自由原則，中國並沒有超出毗連區範圍。而美軍在南海就一直以航行自由原則為借口進行軍艦巡航，如果美國批判中國軍艦在釣魚島毗連區航行，相當於打自己嘴巴、給自己的行動設限。因此，隨著中國軍艦的進入，中國在釣魚島問題上將結束只有海警船巡航的歷史，而進入新階段。

3

中俄軍艦釣魚島行動只是一次偶遇？

對於中俄兩國海軍艦船同時出現在釣魚島周邊敏感區域，俄羅斯方面稱，這只是其海軍在執行任務期間通過「公海」而已，是一次正常的海上「偶遇」，之前也並沒有跟中國提前進行過溝通。至於在逗留期間雙方軍艦是否進行過「配合行動」，俄方拒絕回答，中方也沒有回應。

從當前的態勢來看，中俄兩國面臨著共同的外部挑戰和安全威脅，有著相似的戰略處境，唇亡齒寒的道理大家都懂，必須抱團取暖。近年來，中俄一直堅持全面戰略協作夥伴關係，在軍事領域的合作越來越多。從2012年開始，兩國每年都在日本海或黃海上實施海上聯合軍演，演習規模和內容都在不斷拓展。

2016年5月，為應對美國在韓國及歐洲地區部署反導系統，中俄首次舉行了首長司令部聯合反導計算機演習，讓美國日益感受到來自中俄聯手阻擊的強大外交和軍事壓力。6月，在香格里拉對話會上，俄國防部副部長安東諾夫明確表示，中國在俄積極推進軍事合作的亞太各國當中是「第一合作夥伴」。

普京曾用「當一扇門關閉時，另一扇門打開了」這句話來形容與中國的關係。此次中俄軍艦進入釣魚島毗鄰區，發生在普京即將訪華前夕，無疑是向外界傳遞出中俄將在軍事領域展開更緊密的合作的信號，也體現出了俄羅斯對中國在核心利益問題上的實際支持。

因此，說中俄海軍此次行動是偶遇，恐怕更像一種外交說辭。俄羅斯科學院遠東所日本研究中心主任瓦列里·基斯塔諾夫認為：「或許，這的確是俄羅斯與中國協同一致的行動，畢竟兩國在軍事領域有合作，包括海上和遠東，不排除這是俄羅斯與中國實施的聯合行動」。

4

中國-俄羅斯軍事同盟可能形成嗎？

目前，中國在東海、南海等問題上都需要俄羅斯的支持，俄羅斯也需要中國在歐洲力挺自己，這種利益上的相互需求構成了當前中俄之間的關係主體。然而，儘管中俄之間的合作在不斷深化，但是兩國在短時間內形成像美日那樣的同盟關係是不現實的。

首先，中國長期以來一直實施的是不針對第三國的全方位多邊外交，積極發展與所有國家的友好合作關係，而俄羅斯則具有較強的尚武傳統。以普京通過武力手段強行接收克里米亞為例，這種操作手法與中國「韜光養晦」的基本外交戰略迥然不同，這將導致兩國在處理國際問題時表現出截然不同的態度。

其次，中俄都明白，當前相互靠攏的最大推力來自美日等西方國家對兩國戰略空間的擠壓，一旦外部壓力得到緩解，雙方合作動力也會隨之降低。如果美日認識到這一點，就有可能採取相對克制的措施，暫時不追求嚴重威脅中俄安全的絕對軍事優勢，使得中俄不會產生過於強烈的窒息感、進而合力尋求突破束縛。

在對待此次中俄海軍艦船進入釣魚島毗連區事件時，日本就採取了迥然不同的態度，只向中方提出是抗議，而對俄方就僅僅是「提醒注意」，其意圖就是要拉攏俄羅斯，並挑撥中俄之間的戰略協作關係。

此外，在過去將近20年的中俄外交中，俄軍政高層對外一直強調中俄的非盟國關係，認為中俄對地緣目標的戰略設定都突出守勢，均非對現有國際秩序的顛覆性改變。普京認為，「結盟是一種落後的國際關係形式」，所釋放的信號則相對於中俄兩國戰略目標顯得「太用力」，不符兩國實際情況。

上述種種都會對中俄關係的深入發展形成掣肘，因此，兩國目前還不具備構建同盟關係的條件，談中俄同盟還為時尚早。

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