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英國「脫歐」後,如何抉擇與歐盟的新關係又成難題

英國首相卡梅倫周二(6月28日)在布魯塞爾向歐盟各成員國宣布了公投脫歐的結果,並提出了英國將與歐盟下一步將採取的措施。他同時又被告知們,英國需要迅速調用《里斯本條約》第五十條,開始撤離歐盟進程,這一過程是曲折的。


公投前,貿易、安全和移民無疑成了關鍵問題,如今英國撤出歐盟的談判過程中依然至關重要。然而,目前,兩大陣營關於這一問題仍無思路。


在公投結束,卡梅倫宣布辭職,並表示:英國新領導人將於9月上任,監督撤離歐盟談判事宜。然而,接下來會發生什麼,大家正拭目以待。

效仿挪威


在理想世界中,英國希望獲得單一市場(視為歐盟最偉大的資產),還想保持在歐盟金融領域的位置被稱為通行證。


歐盟表示:如果英國想繼續獲得單一市場,就必須加入歐洲經濟區(EEA),這個單一市場擴展到了部分不在歐盟內的其他歐洲國家,如,挪威。


因此,挪威選項已經成為分析師討論的流行辭彙。只有如此,英國才能儘可能地在脫歐過程中避免更多的經濟損失。

然而,挪威和瑞士(既不是歐盟也不是經濟區成員)同意承擔歐盟立法以換銳得歐盟單一市場責任。


歐洲經濟區成員需要落實相關的商品,人員、服務和資本監管法規,在其他領域,如運輸,競爭,保護消費者和環境方面的相關規定也必須保持步調一致。雖然,歐洲經濟區協議不包括農業和漁業,但對於英國來說,這兩塊領域在經濟上的影響力基本有限。


與歐盟成員國不同的是,EEA成員國在布魯塞爾無決策發言權,但必須遵守歐盟規則。


摩根大通經濟學家DavidMackie,馬爾科姆巴爾(MalcolmBarr)周二在一份報告中表示:英國退出歐盟之後,還想在不受歐盟監督的情況下獲得完全單一市場是不太可能的。


然而,並不是所有的分析師都認為:挪威式歐盟關係是不可能的。政治分析師阿拉斯泰爾牛頓(AlastairNewton)周二表示,他認為英國將獲得某種單一市鋤會尤其是考慮到歐盟出口商,如德國將繼續在英國市場不受限制的進行交易。

隨著未來關係不確定性的上升,許多人擔心英鎊下跌以及潛在的生活和進口成本上升。在與歐盟完全決裂後,英國就業,經濟前景和社會的狀況都會受到衝擊。因而,數以百萬計的人簽署了一份請願書,以進行第二次全民公投。


此前脫歐人士在歐盟資金、移民和貿易問題上做出了承諾,強調英國脫歐後,在與歐盟簽訂的新貿易協議,將無需允許人口自由流動但迄今為止,歐盟以外的其他國家,如挪威和瑞士還未達到這樣的水平。


而英國脫歐問題到眼下卻也是覆水難收。歐盟領導人,如德國總理安格拉?默克爾(AngelaMerkel)表示:已經沒有辦法扭轉這種局勢。


如果英國經濟陷入深度衰退,很明顯,企業將遷往歐盟其他。在明年法德兩國大選後,歐盟政治領導層也將發生變化。那麼英國可能會重新考慮其決定。然而,目前尚不清楚,歐盟其它地區是否將適應這樣的局勢。


很大程度將取決於具體情況,這似乎表明,英國將無法保證所有的特殊待遇。此外,大量的時間和精力可能會用在撤離歐盟的過程中。可能會有一種觀點認為,英國退出將更有效,然後重新申請成為會員。鑒於撤離過程將需要數年時間,一切皆有可能。但英國繼續留在歐盟是不太可能了。

無論英國與歐盟未來的關係怎樣,雙方都難免遭受分離之苦。卡梅倫周二表示,他希望開始建設性的分離,但分離過程還沒有正式開始。


英國不希望開始撤離歐盟的過程,直到明確雙方之間的協議,但在開始撤離之前,歐洲領導人都否決了任何正式或非正式的會談。


卡梅倫周二晚上回到倫敦,其餘27個歐盟成員國周三開會討論如何應對歐盟公投。


大和資本市場研究主管格蘭特路易斯(GrantLewis)周三(6月29日)表示,英國將不會得到任何特殊待遇,像大多數分析師認為的那樣,直到一個新的保守黨領袖被選出,才能避免會談陷入無果而終的僵局。

劉易斯周三在一份報告中表示:過去幾天也證明了英國是不會得到任何形式的特殊交易單一市場准入機會需要人口自由流動。當然,這些局勢對脫歐陣營決定不是什麼好消息。在調用第五十條條約,以及在無需人口自由流動情況下,維持單一市場訪問機會之前,已經將全部希望寄托在非正式談判上。


劉易斯同時還表示:在9月保守黨選舉之後,甚至有可能提前大眩推遲進一步啟動英國脫離歐盟的進程。僅僅延長了政治不確定性。當然,經濟和市場將受到影響。


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