外媒稱東盟緊盯南海仲裁結果：菲態度備受關注
參考消息網7月9日報道外媒稱，菲律賓外長佩費克托·亞賽8日說，如果菲律賓贏得下周即將宣布結果的仲裁，菲願意與北京共享南中國海海域的自然資源。
據法新社7月8日報道稱，亞賽還說，杜特爾特總統希望下周仲裁結果出爐後，儘快與中國進行直接對話，以就南中國海海域的天然氣資源聯合開發和菲律賓專屬經濟區內漁場問題進行協商。
另據香港《南華早報》網站7月8日報道稱，東南亞國家前不久未能在南中國海領土爭端問題上對中國採取強硬態度，但它們仍有可能針對海牙仲裁庭關於中國主權聲索的裁決發表聯合聲明。
海牙仲裁庭將於下周作出裁決，觀察人士稱，假如東盟不能在這起菲律賓起訴中國案件上找到共同立場，該組織的信譽就會岌岌可危。
國際戰略研究所的研究員亞歷山大·尼爾說：「我認為，如果東盟不發表聲明，那它就會愈發失去信譽，所以我認為它有可能發表聲明。」
印尼《雅加達郵報》6月10日曾援引印尼資深外交官德里·阿曼的話說，東盟正努力「就可能發表的聲明達成共識」。
報道認為，然而，鑒於東盟國家圍繞與中國的海上爭端和北京日益增強的區域影響力有著根深蒂固的分歧，分析人士認為，指望它們商定一份措辭強硬的聲明是不現實的，那會進一步激怒中國，而中國是東盟的最大貿易夥伴。
澳大利亞國防學院的榮譽退休教授卡萊爾·塞耶表示：「東盟當然應當能夠發表一份聯合聲明……但東盟為了達成共識可能會淡化尖銳措辭或避免提及中國。」
據《日本經濟新聞》7月8日報道稱，海牙仲裁庭圍繞中國南海海洋活動的裁決即將於12日作出，警惕情緒正在東盟內部蔓延。因為起訴中國的菲律賓發生了政權更迭，態度已經轉變。如果菲律賓以同中國開展雙邊磋商為優先考量，對中國的包圍網恐將解體，菲政府的應對備受關注。
報道認為，菲律賓一直高舉牽制中國的大旗。在中國尚未改變在南海建設軍事要塞的強硬態度的背景下，中立的新加坡、印尼等國也開始傾向於對華牽制。但是杜特爾特政權一旦同意展開雙邊對話，東盟內部的對華姿態有可能變得更加搖擺不定。
報道稱，在如何應對仲裁的問題上，東盟各國的步調已經混亂。雖然向著發表聯合聲明敦促中方尊重裁決結果的方向在進行協調，但親華的一些國家已經提出不同意見。東盟的對華姿態有可能基於菲律賓的反應被迫做出調整。
在仁愛礁「坐灘」的「馬德雷山」號登陸艦上的菲律賓軍人(路透社)
【延伸閱讀】威脅中國領海！盤點美駐菲軍事基地群
據美國《紐約時報》網站4月15日報道稱，美國國防部長卡特14日在馬尼拉訪問時稱，美菲兩軍已於上月開始在南中國海進行聯合海上巡邏。本圖集就此盤點美軍駐菲律賓的軍事基地。這張美軍在中國周邊基地分布圖上，綠點代表了中國南海沿岸的大部分美軍曾駐紮過的基地，目前除越南金蘭灣基地和泰國烏塔堡空軍基地外，美軍均已（或即將）重返駐紮。
從這張菲律賓蘇比克灣、巴拉望島與中國南海的相對位置圖可見，位於蘇比克灣的美軍基地會對中國南海，特別是西沙群島構成較大威脅，而部署在巴拉望島的美軍基地則會威脅到南沙群島。
這其中我們重點介紹蘇比克灣基地群，該基地群由蘇比克海軍基地和克拉克空軍基地組成。蘇比克灣位於菲律賓第一大島呂宋島西南，距首都馬尼拉110千米，是南海東岸的重要港灣。東為馬亞加奧岬，西為比尼克提坎岬。港灣長14千米，寬8至13千米，水深24至50米，三面環山，是一座天然良港，蘇比克灣海軍基地就坐落於此。
蘇比克灣基地（要塞）最初由西班牙人於1895年興建，1896年，菲律賓人發動武裝起義，把西班牙軍隊趕到海灣口的格蘭島。1898年，美西戰爭爆發，美國派出由杜威將軍率領的亞洲分艦隊攻佔蘇比克，之後菲律賓被美國所佔領。圖為蘇比克灣基地全景航拍圖，左側為驕碧角海軍航空站（NAS Cubi Point），右側為海軍艦艇碼頭泊地，攝於1990年1月1日。
1904年，美國總統羅斯福強調美國在亞洲發揮影響必須依靠蘇比克基地，1907年，蘇比克海軍基地正式啟用。一戰前，蘇比克成為美國最大的海軍陸戰隊訓練基地。圖為1983年的蘇比克灣基地示意圖，可見經過多年的建設，該基地已成為龐大的基地群。
二戰期間，該基地群曾被日軍佔領。1945年，美國從日本手中奪回蘇比克基地。1947年3月14日，美菲簽署《美菲軍事基地協定》，據該協定，美國可在菲佔用蘇比克等23個海陸空基地，並行使廣泛的治外法權。在國際上，菲律賓的美軍基地群是美國冷戰圍堵政策的重要組成部分。圖為1963年，停泊在蘇比克基地的「克勞迪克」號驅逐艦補給艦（最上）和4艘薩姆納級驅逐艦。
1950年起，美軍開始投入巨資擴建蘇比克基地，其中就包括1951年興建的驕碧角海軍航空站（機場）。在美軍工兵的努力下，最終建成了一條長3000米的主跑道（可起降B-52轟炸機），以及其他輔助設施。該機場是越戰期間，美海軍第七艦隊最主要的艦載機維護中心，可同時修理並維護400架艦載機。圖為從入灣方向拍攝的蘇比克灣基地全景圖，圖中可以看到驕碧角航空站的很多細節，例如3000米長的主跑道和停機坪。
除驕碧角航空站外，作為主體的蘇比克灣海軍基地十分龐大，可供2艘大型航母同時進駐停泊。圖為1981年拍攝的蘇比克海軍基地航拍圖。
從20世紀50年代開始，蘇比克海軍基地就已成為美海軍第七艦隊的後勤司令部，其在朝鮮戰爭和越南戰爭中發揮了重要作用。 圖為蘇比克基地碼頭區航拍圖，攝於1981年。
圖為20世紀90年代初，停靠在蘇比克灣基地的「企業」號核航母，「企業」號是蘇比克灣的「常客」之一，其首次進入基地休整是在1966年12月，後多次進駐休整。
距離馬尼拉市區約64千米外的克拉克空軍基地的歷史可追溯到1903年，當時就已作為美軍在東南亞的一處據點使用。二戰前，該基地是美軍在東南亞最重要的基地。克拉克基地曾擁有完備的軍事設施，其中2條全長3200米的混凝土跑道（可起降B-52戰略轟炸機，波音747客機甚至太空梭）至今仍在使用。除跑道外，僅空軍基地部分的佔地面積就達到了37平方千米，可同時容納多個戰機聯隊（100架以上）的大機群。圖為1971年的克拉克基地分布圖。
圖為1989年拍攝的克拉克空軍基地局部航拍圖，可見寬闊的停機坪上停放的各種美軍戰機。
克拉克空軍基地的名稱由來是為紀念原美國陸軍信號部隊航空分隊的哈羅德·M·克拉克少校，他是美軍歷史上首位在夏威夷駕駛飛機飛行的軍官。1919年5月2日，克拉克駕駛一架水上飛機在巴拿馬運河地區飛行時不幸墜毀遇難，美軍為紀念這位航空先驅，用他的名字為基地命名。
圖為二戰爆發前（20世紀30-40年代）的克拉克基地照片，可見一架美陸軍航空隊的B-17轟炸機。
進入冷戰時期後，克拉克基地更成為了美軍對抗蘇聯的最前線據點。 圖為20世紀50年代，朝鮮戰爭期間拍攝的，停放在克拉克基地的美軍B-29遠程轟炸機，正在進行維護作業。
圖為20世紀80年代，美空軍F-15戰機在克拉克基地滑行資料圖。
圖為1990年，部署在克拉克空軍基地的美軍F-4「鬼怪」和F-16戰機群，此時距離基地關閉僅有一年時間。
儘管1980年至1986年間，美軍基地為菲律賓貢獻了5.16%的國民生產總值，但這些基地還是引起菲民眾的不滿。1990年5月，學生和民間團體發動反美示威。1991年蘇聯解體後，該基地的重要性進一步下降。恰巧同一年的6月9日，距蘇比克灣不遠處的皮納圖博火山爆發，基地很快被大量火山灰所覆蓋。
圖為1991年6月17日，火山噴發後，大批美軍官兵和家屬準備搭乘」林肯「號核航母從基地撤離。這次火山爆發直接使美軍克拉克機場「報廢」（長時間無法使用）。同年，美國不同意菲律賓提出的租借費用，不再續約，美軍準備撤出蘇比克基地。
圖為1991年6月11日的《星條旗報》頭版，標題可見：6月9日，皮納圖博火山（距蘇比克灣不遠）大爆發，1.6萬人撤離克拉克基地。當年內，美軍就宣布正式關閉克拉克基地，移交給菲律賓後，改為國際機場使用。
圖為1992年11月24日，美海軍陸戰隊員降下基地內的美國國旗，升起菲律賓國旗，標誌著蘇比克基地的正式關閉。
儘管蘇比克灣後改為以經濟發展為主，但其軍事要地的地位並未改變，菲律賓海軍一直將其作為重要基地使用，特別是在近年來與中國就南海問題發生摩擦後，其地位不斷上升。圖為2013年8月6日，菲律賓軍民蘇比克灣海軍基地舉行歡迎儀式，慶祝美國贈送的首艘漢密爾頓級巡邏艦引入菲海軍。
出於「亞太再平衡戰略」考量，美軍近年來也有重返蘇比克灣的打算，特別是自從2000年起,美海軍戰艦開始定期訪問蘇比克灣，且頻率呈上升趨勢。 圖為2014年5月29日，停泊在蘇比克基地的美海軍「希洛」號導彈巡洋艦。
據菲律賓GMA新聞網2015年7月16日報道稱，菲律賓官員表示，從2016年初開始，菲律賓將在蘇比克灣的前美國海軍基地內部署2架T-50新型戰鬥機和兩艘軍艦，這是23年來蘇比克灣軍事基地被首次啟用。 圖為菲律賓空軍飛行員與最新接收的T-50戰機合影。
與重返蘇比克海軍基地一樣，美軍也準備重返克拉克空軍基地。圖為2000年拍攝的克拉克空軍基地大門照片，仍能見到「空軍城」的標誌。
據美國《紐約時報》網站2016年4月15日報道稱，美軍將在原克拉克空軍基地部署6架固定翼戰機，其中包括5架A-10C攻擊機，這是1991年關閉該基地來，美空軍首次高調宣布重返菲律賓。後續動向值得人們高度關注。圖為近年來，美菲聯合軍演期間，部署在克拉克基地的美海軍F-18E/F「超級大黃蜂」艦載戰機。
（2016-04-18 08:10:00）
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