希拉里·柯林頓：我對美國科技行業的承諾

新聞 07-01

ZD至頂網CIO與應用頻道 07月01日北京消息：希拉里·柯林頓日前公布了其針對技術行業的未來政策，而政策內容出人意料地值得讚賞。

這位民主黨總統候選人於本周二發表了長篇講話《關於技術與創新的倡議》，其中談到了從教育到網路中立性等相當廣泛的技術議題。

事實證明，她（和她的團隊）已經對政府事務相當熟悉，事實上這位前第一夫人兼參議員確實吃透了政策內容。此份報告不僅涵蓋了一系列高水平的陳述與廣泛的政策目標，同時亦提出了大量相當具體的建議。

華盛頓政府對於技術政策的把握能力一直比較有限，但柯林頓很明顯已經走訪了矽谷，而這段經歷也給她帶來了寶貴的回報。如果非要從她的發言中找出點毛病，那只能說她的思路太過遵循矽谷的方式。

其中包括對STEM教育（包括科學、技術、工程以及數學）的重視，同時亦允許員工在10到20名左右的初創企業為應屆生提供助學貸款推遲還款政策，外加「在未來五年內減免最高17500美元助學貸款」的福利。對了，另外擁有STEM碩士與博士學位的國際學生還能夠在派駐機構拿到免費綠卡。

目前還很難判斷到底會有多少學生及行業可以享受到這項優惠政策。

重心轉移

而在宏觀科技政策層面，柯林頓則全面傾向谷歌而非AT&T，而這也順應了最近幾年來技術領域的發展方向。

她表達了強烈的網路中立性觀點，並承諾將在上任後捍衛這項原則。另外，她還點擊提到了禁止網路盜版法案（簡稱SOPA），表示她在出任總統後，將不會執行此類政策。

她建議進一步擴大美國數字服務（簡稱USDS）規模，並讓數字化服務成為聯邦政府的一項「永久優先」事務。USDS長久以來可謂技術領域在華盛頓的根基所在，其主要工作就是幫助政府各級部門迎接現代化業務處理方式。

希拉里同志還全力支持政府層面的數據開放工作：這部分資產對於開發者而言就像貓薄荷之於小貓般具有致命的吸引力。她同時指出，她將繼續支持一系列聯邦技術項目，其中相當一部分我們甚至聞所未聞，具體包括18F、Innovation Fellows以及Innovation Labs。

除了支持現有定位與項目，她還為聯邦政府制定了新的「首席創新顧問」一職，旨在藉此「降低新產品開發與服務監管所面臨的障礙。」

矛盾

事實上，柯林頓在解決加密技術所帶來的問題方面，並沒能給技術行業帶來充足的後盾。在這一領域，她的視野顯得有些狹窄，即單純以蘋果與FBI之間的衝突為切入點，努力找到讓執法部門介入個人手機系統的辦法——不過她很謹慎地沒有直接使用「後門」一詞。

技術行業普遍支持蘋果公司的作法，即倡導以強大的加密與其它技術舉措阻止執法部門對其中內容進行窺探。

柯林頓計劃以分段方式讓時間解決這個難題，不過必須承認的是，她支持國家委員會對於數字安全及加密技術的處理思路。

「該委員會將協同技術的發展並與公共安全社區開展合作，從而在解決執法需要的同時，利用技術保護美國民眾的隱私與安全性，致力於評估如何利用創新手段提供可行的新型政策，並藉此推動美國在國家安全與全球競爭力層面的提升，」這份白皮書指出。

然而總體來講，這仍然是一類堅實、全面而且極具技術行業親和力的政策立場。畢竟她在處理郵件伺服器與刪除鍵方面擁有相當豐富的經驗。

而在另一方面，唐納德·特朗普則還沒有發表過關於高新技術的任何政策指向。事實上，除了在美國與墨西哥邊境處建立隔離牆、廢除奧巴馬醫改法案、保衛持槍權之外，他也再沒提出過什麼實質性的執政綱領。雖然相信未來他也會根據選舉需要拿出類似的方案，但我們很難想像其水平能夠與希拉里的成果相媲美。

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