百年後中國人口僅剩5億，失獨家庭將達千萬

今年起，鄭州符合條件的失獨者扶助金，從100元調整到270元。

而易富賢在接受河南商報專訪時表示，僅靠物質幫扶還遠遠不夠。

預計

未來可能有千萬失獨家庭

商報記者：目前國內失獨家庭數量有沒有具體數據？

易富賢：目前失獨家庭到底有多少，我沒有確切數據，前段時間媒體上說有上百萬家庭。

但失獨家庭的增加速度確實非常令人擔憂，我粗略計算了一下，從1975年到2010年共產生了2.18億個獨生子女家庭，其中七成生於1991年之後，五成產生於1998年之後，也說明獨生子女家庭在加速增加。

根據2000年人口普查的年齡別死亡率（最近10年變化不大）計算，每出生1萬人，有360人在10歲之前夭折，有463人在25歲之前死亡，760人在44歲之前死亡。假設母親平均在26歲生孩子的話，那麼這2.18億獨生子女家庭的母親到51歲的時候有1000萬已經失去了獨生子女，到70歲的時候有1656萬已經沒有了孩子。

現在正常人群就有1/8家庭不孕不育；婦女生育能力在27歲就開始下降，而人們普遍晚育，孩子10歲以後夭折，母親補生的機會非常渺茫。

聲音

僅靠物質幫扶肯定不夠

商報記者：《國家人口發展「十二五」規劃》明確提出，鼓勵有條件的地區在養老保險基礎上，進一步加強養老保障工作，積極探索為獨生子女父母、無子女和失能老人提供必要的養老服務補貼和老年護理補貼。這是不是說明政府也在逐步重視對這個群體的幫扶？

易富賢：龐大的失獨家庭是中國特色，近年來也在一定程度上引起政府的關注，比如各地提高對失獨家庭的幫扶力度。但僅靠物質幫扶肯定不夠，尤其是心理關懷方面目前幾乎是空白。

商報記者：如何解決失獨家庭的困境？

易富賢：目前上百萬失獨家庭相對於中國人口基數來說還可控，如果政策操作得當，鼓勵個人和民間組織的參與（尤其是心理慰藉，光靠政府是難以奏效的），政府和社會是有能力讓失獨父母安享晚年的。

但是一旦有上千萬失獨家庭的存在，政府將有心無力。而其他家庭也大多是獨生子女，這些子女照顧自己的父母都已經是自顧不暇，更是無力照顧失獨家庭。也就是說今後政府和社會對失獨家庭的幫扶能力都將下降。當務之急是調整人口政策，遏制獨生子女家庭增加的趨勢，從而從根源上減少今後失獨家庭數量，並能增加政府和社會應對失獨危機的能力。

觀點

據預測，2100年中國人口將只有5億

商報記者：其他國家或地區有沒有特定的人口政策？

易富賢：世界上只有中國實行強制性的獨生子女政策。日本在1949年後曾實行鼓勵少生的政策（非強制性），使得日本勞動力在1990年代負增長。新加坡、韓國在1980年代之後先後認識到控制人口政策的錯誤性，轉而鼓勵生育。

商報記者：但很多人認為，中國出生率雖下降，但人口仍在不斷增長，計生政策尚不能放開。

易富賢：即便停止計劃生育，中國目前的生育率也只能在1.7；而中國需要生育率在2.3左右才能維持人口的世代更替。雖然中國的生育率在1990年之後就低於了世代更替水平，但由於人口變化有幾十年的滯後性，人口還會低慣性增長一段時間，在10年之內中國人口將開始負增長，然後一發不可收拾。根據聯合國的預測，2100年中國人口將只有5億。

曾試點二胎政策地區 並沒出現生育反彈

商報記者：您的判斷有沒有具體依據？

易富賢：中國人口從1950年的5.5億增加到現在的13億，每年增加1000多萬，這是人口「蓄洪」。但隨著老年人口的激增，死亡人口也將快速增加。等到1950年代以後出生人口成為死亡人口主體，每年死亡人口將激增，中國將出現一個幾十年的人口「泄洪」期。因此像中國這樣的人口大國，需要每年出生2000萬以上人口才能有效改善人口結構，才能防止人口銳減。

商報記者：中國有個別地區曾試點二胎政策，其生育率是不是高於其他地區？

易富賢：中國從1980年代開始在山西翼城、甘肅酒泉、河北承德、湖北恩施等840多萬人口的農村地區試點「二胎」，但是2000年翼城生育率只有1.5，酒泉只有1.4，恩施2005年只有1.47，承德只有1.6。而上述國內二胎試點地區沒一個生育率穩定在2.0。

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