日本為何出台政策鼓勵外國人在日本定居？

日本地方政府為何積極促進外國人定居?主要有三個方面的原因。

首先，有助於日本地方引入外國人的活力，彌補勞動力嚴重短缺形勢。

隨著少子老齡化進程不斷發展，日本人口正在逐漸減少，15-64歲的勞動力人口在2013年為7900萬人，相比2000年減少了700萬人。日本各地人口減少導致經濟活力衰退。在此形勢下，日本地方政府開始著手採取措施，積極促進外國人定居。

佐賀縣國際經濟交流課稱，2014年度，佐賀縣內擁有留學等在留資格的僑居外國人數為4285人。其中，留學生為566人，永住者為920人，技能研修相關人員為1303人等。從過去5年時間來看，這一數據雖反覆經歷微增和微減，仍保持著與以前幾乎持平的狀況。另一方面，截至2014年度10月1日，佐賀縣內的人口數為83萬5016人，在5年間減少1萬4772人。為此，促進外國人定居將有助於彌補當地因人口減少帶來的勞動力短缺問題。

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其次，有助於日本地方企業吸引海外高級人才。

當前，隨著經濟全球化趨勢不斷發展，越來越多的日本企業在海外設立據點，開拓海外市場。在此形勢下，促進外國人定居，將有助於日本地方建成外國人宜居的城市，吸引外國留學生等高級人才。最近10年，在日本就業的外國留學生數增加1倍以上。當前，日本企業聘用外國學生不只局限於留學生，還擴展到即將從海外學校畢業的學生。雖然留學生增多，希望在日本就業人數也正在增加。

然而，每年在日本就業的留學生數僅為1萬人左右，遠遠不能滿足企業對人才的需求。很多企業開始通過人才介紹公司在海外招聘人才。促進外國人定居，建成外國人宜居的城市，將有助於吸引優秀的海外人才赴日本地方企業工作。

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最後，有助於促使日本地方建成多種文化共生社會，促進當地民眾與外國人交流。

當前，日本各地正在努力構建多種文化共生的環境。包括華人在內，很多外國人居民為此積極建言獻策。促進外國人定居，有助於增加當地外國人居民的比例，使外國人居民具有一定的發言權。伊賀市位於日本三重縣西北部，總人口超過9萬人。外國人居民占人口比例為4%以上，在三重縣內最高。為助力當地創建多種文化共生的社會，近日，伊賀市的外國人居民協議會，向該市提交了匯總建議的報告書。

該協議會由來自中國等9個國家的委員組成。協議會提出，設置與日本人居民互相學習場所的「多種文化共生中心(暫稱)」;制定居民投票條例，使符合一定條件的人員成為資格者;推進創建使外國人居民能夠兼顧工作和育兒的環境。

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